Решение № 2-533/2017 2-533/2017~М-424/2017 М-424/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-533/2017

Дело №2-533/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08июня2017 годаИпатовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новиковой О. Е.,

при секретаре Манасян К.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском кГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленного иска указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность, о чем имеются записи в трудовой книжке. Стаж ее лечебной работы составляет более 30 лет, в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ***- ФЗ «О страховых пенсиях», она имеет право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении ей досрочной страховой пенсии, предоставив, все необходимые документы, подтверждающие ее стаж в связи с лечебной деятельностью. Ответчик, изучив ее документы, установил, что стаж ее работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с применением постановления правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ *** составляет ***, при требуемых 30 лет. В подсчет медицинского стажа не вошли следующие периоды ее работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и 01.11. 1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в детской консультации Ипатовского ТМО, так как Списком учреждений Постановления *** детская консультация и ТМО не предусмотрены. Детская консультация, в числе структурных подразделений учреждений (организаций), также не поименована; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации. ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> вынесено решение *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.Данное решение вынесено незаконно, поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, она работала врачом педиатром участковым детской консультации Ипатовского ТМО, что усматривается из справки ГБУЗ СК «<адрес>ной больницей». Ее должность – врач педиатр участковый, а детская консультация Ипатовского ТМО место ее работы. Просит суд обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж лечебной деятельности периоды работы в должности врача педиатра участкового детской консультации Ипатовского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на назначение пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 требованияискового заявления поддержала и просила суд его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, предоставив ходатайство в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, огласив ходатайство представителя ответчика,исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из трудовой книжки истицы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность.

Решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> ***от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж лечебной деятельности ФИО1 не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в детской консультации Ипатовского ТМО, так как Постановлением *** от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены лечебно – профилактические учреждения. Не подтверждено документально, что детская консультация, являлась лечебно–профилактическим структурным подразделением Ипатовского ТМО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в детской консультации Ипатовского ТМО, Списком *** ТМО не предусмотрены, в п. 1 Правил *** Детская консультация, в числе структурных подразделений учреждений (организаций), также не поименована.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждено материалами дела.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы в отношении лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, согласно перечню, являющемуся приложением к указанному постановлению Правительства РФ, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.работала в должности врача педиатра участкового детской консультации Ипатовского ТМО. Районная больница, детская поликлиника входили в состав ТМО, являясь его лечебно-структурным подразделением, что отражено в ее трудовой книжке. Из записей усматривается, что она в спорный период работала в указанной должности, в детской консультации Ипатовского ТМО.

Данное обстоятельство также подтверждается справками ГБУЗ СК «Ипатовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, изкоторой, также усматривается, чтоДД.ММ.ГГГГ «<адрес> больница» переименовано в «Ипатовское территориальное медицинское объединение», котороесогласно Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Ипатовское территориальное медицинское объединение».На основании <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ *** переименовано в Государственной учреждение здравоохранения «Ипатовская центральная районная больница», на основании Постановления администрации Ипатовского муниципального района СК от ДД.ММ.ГГГГ *** считать его муниципальным учреждением здравоохранения «Ипатовская центральная районная больница», которое на основании постановления администрации Ипатовского муниципального района СК от ДД.ММ.ГГГГ. *** считать муниципальным учреждением здравоохранения «Ипатовская центральная районная больница», согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ *** считать его государственным бюджетным учреждением здравоохранения СК «Ипатовская центральная районная больница», согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ *** считать государственным бюджетным учреждением здравоохранения СК «<адрес> больница».

В соответствии с подп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периодыработы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости всоответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке №781. В медицинский стаж засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в лечебно – профилактических структурных подразделениях территориально медицинских объединений.

Разделом «Наименование должностей» Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) предусмотрены врачи - специалисты всех наименований, в том числе, врачи- руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, а разделом «Наименование учреждений» больницы и поликлиники всех наименований.

Пунктом 6 Правил N 781 предусмотрено, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения засчитывается работа в должностях в Списке №781, в клиниках и больницах высших медицинский образовательных учреждений, в лечебно- профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, в поликлиниках, являющихся структурными подразделениями организаций.

В соответствии с п. 4 Правил периоды работы граждан в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком №781, начиная с 01.11.1999 г. засчитываются в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Аналогичные положения были предусмотрены Списком и Перечнем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", которые утратили силу с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения имеют лица, работающие в медицинских учреждениях в должностях, предусмотренных указанными Списками профессий и должностей.

В соответствии с пенсионным законодательством, действующим в спорные периоды, работа в должности врача педиатраназначается в льготном исчислении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, чтоусматривается из письменных доказательств, что в периодработы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача педиатра участкового детской консультации Ипатовского ТМО она фактически работала в лечебном учреждении – детская больница, осуществляя лечебную деятельность.

С учетом изложенного, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеФИО1 Васильевны удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в стаж лечебной деятельности периоды работы Левченко Татьяны Васильевныв должности врача педиатра участкового детской консультации Ипатовского ТМО сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району, назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с даты возникновения права на назначение пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 года.

Председательствующий-