Решение № 12-123/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-123/2019

Дело № 12-123/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 19 февраля 2019 года

Судья Московского районного суда г. Казани Игонин Дмитрий Иванович,

с участием заявителя ФИО1,

а также представителя административной комиссии г. Казани ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 Кодекса РТ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административного органа от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса РТ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Заявитель ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просил изменить вид наказания.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал. Не оспаривая события административного правонарушения, просил изменить вид назначенного наказания на предупреждение. Указал, что он ранее не привлекался к административной ответственности за подобные нарушения. В настоящее время все нарушения устранены.

Представитель Административной комиссии г. Казани просил постановление оставить без изменения.

Выслушав пояснения участников процесса и исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.5 Кодекса РТ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение порядка размещения наружной информации, нарушение п.29.25, п. 125.5 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, а именно осуществлено размещение информационно-печатной продукции с текстом <данные изъяты> в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, на фасаде <адрес>, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, оцененными в совокупности, согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.5 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Согласно пункту 29.25 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, при эксплуатации фасадов не допускается: развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на дверях (в том числе с внутренней стороны поверхности двери и дверного проема) зданий и сооружений, в том числе некапитальных.

Согласно пункту 121.5 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, на территории города не допускается: наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах

Как следует из материалов дела, действия ФИО1, как должностного лица, нарушают пункты 29.25, 121.5 Правил благоустройства города Казани, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 3.5 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.5 Кодекса РТ об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учтены административным органом при рассмотрении дела.

Вместе с тем, судья считает возможным изменить вид назначенного ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 3.5 Кодекса РТ об административных правонарушениях, поскольку указанное правонарушение устранено. Кроме того, назначение наказания в виде штрафа, и невозможность применения административного наказания виде предупреждения административным органом не мотивировано.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 3.5 Кодекса РТ об административных правонарушениях - подлежит изменению, а жалоба удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания - административный штраф в размере 15000 рублей заменить на предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Д.И. Игонин