Решение № 12-181/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-181/2017

РЕШЕНИЕ

16 мая 2017 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Алифанов И.В.,

рассмотрев жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление № 0320505604710000000141430 Административной комиссии муниципального образования город Тула от 20 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Тула № 0320505604710000000141430 от 20 апреля 2017 г. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

09 марта 2017 г., в период времени с 10 часов 47 минут до 11 часов 46 минут, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> был размещен автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, принадлежащий ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации г.Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление административного органа, ссылаясь в обоснование своих требований, что оплата парковки была осуществлена ей посредством отправки SMS-сообщения 09 марта 2017 г. в 11 часов 04 минуты за 3 часа пользования стоянкой.

В суд ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась.

В судебном заседании 10 мая 2017 г. ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что ФИО3 пыталась оплатить пользование парковкой на сумму 60 руб. посредством отправки SMS-сообщения, однако платеж не прошел, деньги за пользование парковкой не поступили.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, представителя Административной комиссии муниципального образования город Тула, исследовав материалы дела об административном правонарушении, не находит правовых оснований для отмены постановления по делу об административных правонарушениях.

Согласно Правилам создания и пользования платными городскими, парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль марки «<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015г. N 3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка № 1016- часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: <...> (71-71-01/056/2013-307). Количество парковочных мест - 28, в том числе для инвалидов - 2 бесплатно.

Как усматривается из материалов дела, принадлежащий ФИО1 автомобиль в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, был размещен в зоне платной парковки № 1016 по адресу: <...>, что не оспаривается заявителем.

Постановлением администрации г.Тулы от 07 октября 2015 г. № 5235 утвержден Порядок платы за пользование на платной основе платными городским стоянками». Указанным постановлением установлен размер платы за пользование на платной основе платными городскими парковками (парковочными местами):

- I территориальная зона организации платных городских парковок - 20 руб. за час пользования парковочным местом;

- II территориальная зона организации платных городских парковок - 10 руб. за час пользования парковочным местом.

В соответствии с п.4 вышеуказанного Постановления администрации г.Тулы пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящим Порядком.

Пунктом 9 вышеуказанного Постановления предусмотрены следующие способы оплаты за пользование платными городскими парковками:

- посредством отправки SMS на короткий номер;

- через «личный кабинет» веб-портала;

- через мобильное приложение.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 09 марта 2017 г. принадлежащий заявителю автомобиль был поставлен на платную стоянку в 10 часов 47 минут. Между тем оплата парковочного места по истечении тридцати минут с момента въезда на платную парковку не была произведена заявителем предусмотренным вышеуказанным Постановлением способом.

Согласно представленной заявителем детализации звонков по номеру <данные изъяты> за 09 марта 2017 г. в 11 часов 04 минуты ФИО1 отправила SMS-сообщение на номер 9878, однако денежные средства списаны не были.

Доказательств, подтверждающих списание денежных средств 09 марта 2017 г. за оплату парковки посредством SMS-сообщения на номер 9878, ФИО1 не представлено.

Невыполнение требований, указанных в пунктах 4 и 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городским стоянками, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (п.8 постановления администрации г.Тулы от 07 октября 2015 г. № 5235).

Следовательно, ФИО1 правомерно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления административной комиссии муниципального образования города Тулы, по делу не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

оставить постановление № 0320505604710000000141430 Административной комиссии муниципального образования г.Тулы № от 20 апреля 2017 г. в отношении ФИО1 без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья