Решение № 2А-3-236/2021 2А-3-236/2021~М-3-210/2021 М-3-210/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3-236/2021

Дело №/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года пгт. Куженер Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гребневым Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куженерского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд Республики Марий Эл с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-странице <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование предъявленного административного иска отмечено, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайте https<адрес><адрес> содержится информация о продаже паспортов гражданина Российской Федерации. Обеспечение доступа к данной информации нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Марий Эл ФИО3 административное исковое заявление полностью поддержал, просил его удовлетворить.

Заинтересованное лицо Роскомнадзор, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, направил отзыв на административный иск и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

По правилам статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося заинтересованного лица по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы административного дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения административного истца, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> Республики Марий Эл проведена проверка, в результате которой установлено, что в сети «Интернет» на сайте <адрес> содержится информация о продаже паспортов гражданина Российской Федерации.

Из акта осмотра интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вход на данный интернет-ресурс является свободным, предварительной регистрации и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Правилами частей 1, 2 и 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом МВД РФ (пункт 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <адрес> носит противоправный характер.

Вместе с тем сведения об административном ответчике, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной (часть 1 статьи 265.3 КАС РФ), в материалах административного дела отсутствуют.

При этом Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по <адрес> Эл на основании части 2 статьи 265.3 КАС РФ имеет процессуальный статус заинтересованного лица. Каких-либо возражений по существу предъявленного административного иска от Роскомнадзор не поступило.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Согласно статье 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к итоговому выводу об удовлетворении административного иска прокурора <адрес> Республики Марий Эл, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Смирнов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.