Решение № 2-148/2020 2-148/2020(2-3212/2019;)~М-2573/2019 2-3212/2019 М-2573/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-148/2020

Дело №2-148/2020

УИД 32RS0001-01-2019-003206-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Максимовой Е.А.,

при секретаре Моисеенко Е.Д.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрациио сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, ссылаясь на то, что он является собственником индивидуального жилого дома № с кадастровым номером №, площадью 37 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 503 кв.м., расположенных по <адрес> в г. Брянске.

Истцом произведена самовольная реконструкция указанного жилого дома, в результате которой площадь всех частей здания увеличилась до 87,9 кв.м., общая площадь дома – до 43,1 кв.м., жилая – до 18,5 кв.м., из них самовольно возведенная площадь составляет - 82,7 кв.м.

По результатам обследования реконструированного жилого помещения нарушений строительных норм и правил не обнаружено, права смежных землепользователей не нарушены, о чем представлено технического заключение ООО БИЦ «КРАН».

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд:

- сохранить жилой дом № с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> в г. Брянске в реконструированном состоянии, площадью всех частей здания 87,9 кв.м., общей площадью – 43,1 кв.м.;

- признать за ним право собственности на указанный жилой дом в реконструированном состоянии, площадью всех частей здания – 87,9 кв.м., общей площадью – 43,1 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 просили удовлетворить заявленные исковые требования с учетом уточнений в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Брянской городской администрации – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Брянской области и Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, права владения, пользования и распоряжения имуществом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Согласно Градостроительному кодексу РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером 32:28:0015907:454, площадью 37 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 503 кв.м., с видом разрешенного использования – для использования индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

С целью улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция указанного жилого дома: 1-й этаж постройки лит. А, входящей в состав жилого дома, самовольно реконструирован; над лит. А самовольно возведен 2-й этаж.

Согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 21 мая 2019 г., после самовольной реконструкции, жилой <адрес> (Лит.А и Лит.А1) состоит из следующих помещений: прихожая (поз.1) – площадью 5,2 кв.м.; кухни (поз.2) – площадью 11,7 кв.м.; коридора (поз.3) – площадью 2,8 кв.м.; шкафа (поз.4) – площадью 0,3 кв.м.; санузла (поз.5) – площадью 3,6 кв.м.; жилой комнаты (поз.6) – площадью 18,5 кв.м.; лестницы (поз.7) – площадью 1,0 кв.м. Кроме того, над Лит.А истцом самовольно возведен второй этаж, где расположены два подсобных помещения: площадью 23,1 кв.м. и площадью 21,7 кв.м.

Согласно данным технического паспорта ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 21 мая 2019 г. в результате самовольной реконструкции общая площадь жилого дома составляет 43,1 кв.м., жилая – 18,5 кв.м., площадь всех частей здания для государственного кадастрового учета - 87,9 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства.

17.01.2019 ФИО1 обратился в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с надстройкой мансардного этажа, по итогам рассмотрения которого Управление уведомило истца о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, а именно: планируемый к реконструкции объект индивидуального жилищного строительства выходит за место допустимого разрешения в соответствии с градостроительными регламентами, установленными на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Брянский инженерный центр «Кран» от 17.09.2019:

- объемно-планировочные характеристики помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемым к индивидуальным жилым одноквартирным домам;

- расположение жилого дома № на земельном участке, расстояния от него до границ соседних земельных участков и до соседних земельных участков и до соседних жилых домов не противоречат требованиям градостроительных норм и правил, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- техническое состояние строительных конструкций самовольно реконструированной постройки лит. А жилого дома обеспечивает его безопасность и эксплуатационную надежность, не создает угроз здоровью, обеспечивает необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.

Фактически стена обследованного жилого дома расположена по границе земельного участка, совпадающей с красной линией проезда.

Согласно п.3.17 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» красной линией является граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов, планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования в городских и сельских поселениях.

Согласно п.5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» усадебный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м., от красной линии проездов – не менее чем на 3 м.

На расположение стены спорного жилого помещения по границе земельного участка, совпадающей с красной линией проезда, ФИО1 выдано нотариально заверенное согласие на строительство проезда к жилым домам по ул. Бежицкой г. Брянска в границах приквартирного земельного участка жилого <адрес>.

Проектная документация, разработанная ООО «ССМ-Проект» 42/15-00-00-ГП «Комплекс многоквартирных домов по <адрес>. Корректировка проекта» на устройство проезда к жилым домам по <адрес> в границах приквартирного земельного участка жилого <адрес> согласована Управлением по строительству и развитию территории г. Брянска 27.04.2018, что подтверждается материалами дела.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что при самовольной реконструкции жилого дома лит.А, возведении 2-ого этажа над Лит. А истцом не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном виде, площадью всех частей здания 87,9 кв.м., общей площадью - 43,1 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 21 мая 2019 г. и признании права собственности ФИО1 на реконструированный жилой дом.

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном виде, площадью всех частей здания - 87,9 кв.м., общей площадью - 43,1 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом,расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью всех частей здания - 87,9 кв.м., общей площадью - 43,1 кв.м.

Настоящее решение является основанием для погашения прежних записей в ЕГРН о праве собственности на указанный жилой дом, и, соответственно, основанием для регистрации права собственности за истцом на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Максимова

В окончательной форме решение принято 05 марта 2020 г.