Решение № 2-5464/2024 2-5464/2024~М-3232/2024 М-3232/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-5464/2024

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в лице судьи Герасиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Найденове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии <адрес> к ФИО1 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором представитель просил восстановить положение, существовавшее до нарушения права мэрии <адрес>, а именно: обязать ФИО1 освободить самовольно занятую территорию площадью 220 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: г. <адрес> Порт-Артурский, 39 путем сноса металлического ограждения.

В обоснование иска представитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 54:35:062475:80, площадью 578 кв.м., для индивидуального жилищного строительства (2.1) - индивидуальные жилые дома.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2, ФИО1 заключено соглашение №, в соответствии с которым на стороне арендатора 2 вступает ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела, в рамках своих полномочий, проведено обследование без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка по <адрес>.

В ходе осмотра выявлено, что в границах земельного участка расположено двухэтажное капитальное строение, обладающее признаками индивидуального жилого дома. Кроме того, расположено одноэтажное строение, функциональную принадлежность которого определить не представилось возможным. Во дворе дома находится спец. техника - трактор.

За границами указанного земельного участка установлено металлическое ограждение. Площадь самовольного занятия составляет 220 кв.м.

На прилегающей территории к земельному участку размещены железобетонные плиты.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 578 кв.м., видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства принадлежит на праве собственности ответчику, о чем сделана запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В отношении ответчика управлением вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-Б-40/2023 и с предложением принять меры: по устранению допущенных нарушений при использовании земельного участка. Срок принятия мер по недопущению нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела, в рамках своих полномочий, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в результате которого установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены.

Представитель истца мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается конвертами, возвращенными за истечением срока хранения, возражений не направил.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 54:35:062475:80, площадью 578 кв.м., для индивидуального жилищного строительства (2.1) - индивидуальные жилые дома.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2, ФИО1 заключено соглашение №, в соответствии с которым на стороне арендатора 2 вступает ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 578 кв.м., с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, предоставлен мэрией <адрес> ответчику ФИО1 по договору аренды земельного участка, о чем сделана запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мэрия <адрес> в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Устава <адрес>, принятого решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, входит в структуру органов местного самоуправления <адрес> и согласно части 1 статьи 40 Устава является местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального образования <адрес>, наделённой полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления <адрес> федеральными законами и законами <адрес>.

На основании части 2 статьи 1 Устава <адрес> является муниципальным образованием и наделён <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе и границах муниципальных образований <адрес>» статусом городского округа.

На основании пункта 3.29 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии <адрес>, утверждённого решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществление муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах <адрес> объектов земельных отношений является одной из основных функций департамента. В силу абзаца второго пункта 1.1 данного положения департамент от имени истца осуществляет полномочия истца в сфере земельных и имущественных отношений на территории <адрес>.

Согласно пункту 1.3 Положения о муниципальном земельном контроле на территории <адрес>, установленного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальный земельный контроль осуществляет истец, от имени которого действует департамент.

Проведение проверок (плановых и внеплановых) осуществляется структурным подразделением Департамента - управлением по земельным ресурсам мэрии <адрес>. Мероприятия по организации и проведению проверок выполняются отделом муниципального земельного контроля Управления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании задания о проведении выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №-Б консультантом отдела проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 54:35:0642475:80 площадью 220 кв.м., расположенного по адресу: г. <адрес> Порт-артурский, 39 собственником которого является ответчик.

В ходе проведения выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, выразившиеся в том, что в границах земельного участка расположено двухэтажное капитальное строение, обладающее признаками индивидуального жилого дома. Кроме того, расположено одноэтажное строение, функциональную принадлежность которого определить не представилось возможным. Во дворе дома находится спец. техника - трактор. За границами указанного земельного участка установлено металлическое ограждение. Площадь самовольного занятия составляет 220 кв.м. На прилегающей территории к указанному земельному участку размещены железобетонные плиты.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-Б-40/2023, в котором ему предложено принять меры по устранению допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени допущенные нарушения устранены.

Как следует из акта выездного обследования №-Б от ДД.ММ.ГГГГ, протокола контрольного (надзорного) действия №-Б от ДД.ММ.ГГГГ, консультантом отдела проведено обследование, в ходе которого установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены. За границами земельного участка 54:35:062475:80 установлено металлическое ограждение.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Ответчиком доводы иска, указанные истцом обстоятельства не оспорены, не опровергнуты, доказательств обратного не представлено, возражения не заявлены.

При изложенных обстоятельствах требования иска суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятую территорию площадью 220 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 54:35:062475:80, расположенному по адресу: <адрес> путем сноса металлического ограждения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деде и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.Н. Герасина

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <адрес>.