Решение № 12-178/2017 12-178/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 12-178/2017

Дело №12-178/2017


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 07 сентября 2018 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Мардегалимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» на постановление Центра АФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан № от 16 апреля 2018 года,

установил:

Начальник ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» обратился в суд с жалобой на постановление Центра АФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан № от 16 апреля 2018 года о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление считает незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что Обществом на специальном автомобиле с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и обозначениями, выполнялись служебные обязанности по доставке секретного вооружения и корреспонденции Министерства Обороны РФ. В связи с чем, просит отменить постановление.

В судебное заседание представитель заявителя ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просит рассмотреть без участия представителя, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что 05 апреля 2018 года в 11 часов 19 минут на <данные изъяты> автодороги М-7 «Волга» ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» осуществил движение транспортного средства Вольво FM TRUCK 4х2, с государственным регистрационным знаком №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за что постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан № от 16 апреля 2018 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Обстоятельства произошедшего события подтверждаются данными фотофиксации специального технического средства, работающего в автоматическом режиме АПК АвтоУраган-ВСМ2, идентификатор №, свидетельство о проверке № действительное до 27 июля 2018 года.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 31.1Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Часть 7 указанной статьи предусматривает, что от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются самоходные транспортные средства с вооружением, военная техника, транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации и иные специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества.

Согласно лицензии №, регистрационный номер № от 12 января 2015 года Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный центр специальной связи» осуществляет работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, степень секретности – совершенно секретно. Лицензия выдана сроком до 27 октября 2019 года.

Согласно специальному талону № от 27 декабря 2017 года, транспортное средство марки Вольво FM TRUCK 4х2, с государственным регистрационным знаком №, проверке не подлежит перевозимый груз, путевая документация, регистрационные документы, водитель транспортного средства не освобождается от ответственности за нарушение правил дорожного движения.

03 мая 2018 года Начальник Управления специальной связи по Нижегородской области обратился с жалобой об отмене оспариваемого постановления к Начальнику Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан.

Решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО1 от 18 мая 2018 года № постановление № от 16 апреля 2018 года оставлено без изменения, жалоба ФГУП «Главный центр специальной связи по Нижегородской области» – без удовлетворения.

Учитывая, что специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества освобождаются от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в действиях ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление начальника Центра АФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 № от 12 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» удовлетворить.

Постановление начальника Центра АФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан № от 16 марта 2018 года о привлечении ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Судья Тюфтина О.М.