Решение № 12-92/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 12-92/2019

РЕШЕНИЕ

г.Муравленко 11 сентября 2019 года

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев материал №12-92/2019 по жалобе Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО ФИО2 от 26 июля 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО ФИО2 от 26 июля 2019 года № Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление в связи с тем, что в момент совершения инкриминируемого правонарушения, транспортное средство, собственником которого является заявитель, находилось во временном владении и пользовании у Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения ЯНАО «Муравленковский многопрофильный колледж».

Представитель Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского и должностное лицо органа, вынесшего постановление, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направили, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив жалобу и представленные материалы, судья пришел к следующему.

Основанием привлечения Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ послужил то факт, что 24 июля 2019 года в 14 часов 11 минут 35 секунд по адресу: ЯНАО <адрес>, координаты (№), водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 29 км/ч двигаясь со скоростью 69 км/ч при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги, чем нарушил п.10.1 ПДД РФ. Собственником (владельцем) данного ТС, на момент фиксации нарушения являлся Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 10.02.1997.

Факт нарушения скоростного режима зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 12.9 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Вместе с тем, ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 вышеуказанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в пользовании другого лица, Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского представил судье следующие документы:

- копию паспорта транспортного средства автомобиля <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, 2011 года выпуска, согласно которому указанное транспортное средство имеет государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, и принадлежит Департаменту по управлению муниципальным имуществом города Губкинского;

- копию договора безвозмездного пользования движимым имуществом, являющимся муниципальной собственностью г.Губкинский № от ДД.ММ.ГГ, заключенного между Департаментом по управлению муниципальным имуществом города Губкинского и Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением ЯНАО «Муравленковский многопрофильный колледж», согласно которому автомобиль <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, 2011 года выпуска, с 25 сентября 2017 года передан во временное пользование на неопределенный срок «Муравленковскому многопрофильному колледжу».

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения 24 июля 2019 года в 14 часов 11 минут 35 секунд транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (свидетельство о регистрации ТС №), находилось в пользовании ГБПОУ ЯНАО «Муравленковский многопрофильный колледж», следовательно, собственник указанного транспортного средства - Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского, подлежит освобождению от административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.9 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО ФИО2 от 26 июля 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 КоАП РФ в отношении Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5, ч.2 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А.Аверьянов