Решение № 2-7298/2017 2-7298/2017~М-6774/2017 М-6774/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-7298/2017

Дело № 2-7298/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Республика Коми, г. Сыктывкар 16 августа 2017 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Глова Т.М.,

с участием представителя истца ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 64 621,56 руб.; о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 053,59 руб.

В обосновании заявленных требований истец указывает, что ФИО2 на основании личного заявления получала пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет И.М., ** ** **. В ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» поступила информация о том, что в период времени с ** ** ** ... И.М. находился на воспитании в ГУ РК «...», следовательно право на получение пособия в указанный период у ответчика отсутствовало. За период с ** ** ** ... И.М. необоснованно получена сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком ... И.М. в размере .... По телефону ФИО2 была извещена об имеющейся переплате и в добровольном порядке через кассу внесла ** ** ** - ...., ** ** ** - .... На момент подачи искового заявления денежные средства в размере .... не возвращены.

Ответчик ФИО2 извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела по известному суду месту жительства, в судебное заседание не явилась, извещение возвращено в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», указанное обстоятельство признаётся волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения по делу, поскольку неявка ответчика, при надлежащем извещении и отсутствии от него заявления об отложении дела не препятствует рассмотрению дела в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит требования ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» подлежащими удовлетворению.

Установлено следующее.

Ответчик ФИО2 приходится матерью ... И.М., ** ** **

ФИО2 обратился в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» с заявлением о выплате ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком на сына ФИО3, предусмотренного Федеральным законом № 81-ФЗ, как лицо фактически осуществляющее уход за ребенком и не подлежащее обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В заявлении о назначении указанного пособия ФИО2 уведомлена о том, что в течение месяца необходимо сообщить в ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» об обстоятельствах, влекущих изменение размеров пособий или прекращение выплаты.

С ** ** ** ФИО2 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

На основании распоряжения № ... от ** ** ** Управления опеки и попечительства Министерства труда и социальной защиты РК по г. Сыктывкару, путевки № ... от ** ** ** Министерства здравоохранения РК ... ... И.М. ** ** ** поступил в ГУ РК «...».

Согласно информации ГУ РК «...» ... И.М., ** ** ** на основании распоряжения № ... от ** ** ** – ** ** ** выбыл в семью матери.

Таким образом, в период времени с ** ** ** ... И.М. находился на воспитании в ГУ РК «...».

По расчету истца, не опровергнутого ответчиком, за указанный период (с ** ** **) ... И.М. необоснованно получена сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком ... И.М. в размере ...

ФИО2 извещена об имеющейся переплате и в добровольном порядке через кассу внесла ** ** **- ...., ** ** ** - ...

Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу не погашенная переплата составила – .... (...).

Положениями ст.13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрены различные категории граждан, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в том числе: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, определяются в ст. 4 названного Федерального закона.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, которым также предусмотрено право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком для вышеуказанных категорий лиц.

При этом в силу п. 45 данного Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком для лиц осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Статьей 18 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 19 Федерального закона).

Пунктом 83 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей установлено, что получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что денежные средства в размере .... получены ФИО2 необоснованно, поскольку в спорный период ... И.М. находился на воспитании в ГУ РК «...», ответчик фактический уход за своим ребенком не осуществляла, при этом ответчик, в нарушение принятого на себя обязательства, в орган, осуществляющий назначение и выплату государственного пособия, о данном факте не сообщила, проявив тем самым недобросовестность, в связи с чем требуемые истцом денежные средства были получены ответчиком неправомерно и подлежат возврату.

Соответственно, с ФИО2 в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» следует взыскать сумму излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере ...

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (данное положение вступило в силу с ** ** **).

Расчет компенсации за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом, суд находит верным и подлежащим применению.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты по ст. 395 ГК РФ за период с ** ** ** в размере ...

Установленные фактические обстоятельства дела, ответчиком не оспорены. Нашли подтверждение в объяснениях истца и письменных материалах дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 2 260,25 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» сумму излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 64 621,56 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период ** ** ** в размере 4 053,59 руб., а всего 68 675 (шестьдесят восемь тысяч шестьсот семьдесят пять) рублей 15 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 260 (две тысячи двести шестьдесят) рублей 25 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- Я.В. Коданева

Копия верна: судья -