Решение № 2-122/2026 2-3254/2025 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-122/2026

Дело № 2-122/2026

УИД 50RS0032-01-2025-000717-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2026 года г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания Пшеничникове Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17 к Администрации Городского округа Коломна Московской области, Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области, Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области, Министерству образования Московской области, Министерству социального развития Московской области, Администрации Одинцовского городского округа Московской области об установлении юридического факта, возложении обязанности включить в список, предоставить жилое помещение по договору найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Администрации Городского округа Коломна Московской области, Окружному управлению социального развития №11 Министерства социального развития Московской области, Окружному управлению социального развития №2 Министерства социального развития Московской области, Министерству образования Московской области, Министерству социального развития Московской области, Администрации Одинцовского городского округа Московской области, в котором просит суд обязатьответчиков предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в городе <адрес>, признать за ФИО3 право на предоставление указанного жилого помещения, обязать ответчиков включить ФИО3 в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фондапо договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет бюджета <адрес>, в городе <адрес>, установить юридический факт проживания ФИО18 в городе <адрес>, признать незаконными ответ/решение заместителя главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ответ/решение администрации Одинцовского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истцом указано, что мать истца – ФИО9 была лишена родительских прав в отношении него решением Озерского городского суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отец истца умер, в связи с чем ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал и воспитывался в детских домах (интернатах), начиная с рождения и до ДД.ММ.ГГГГ.

У ФИО3 не было и нет в собственности недвижимого имущества, жилое помещение по договору социального найма, либо по договору найма специализированного жилого помещения ему предоставлено не было, в связи с чем он обращался с заявлениями в Администрацию Городского округа Коломна Московской области, администрацию Одинцовского городского округа Московской области, в Министерство социального развития Московской области о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, однако в удовлетворении его заявлений ему было отказано.

Органы опеки и попечительства не приняли меры по установлению социального статуса ФИО3, по защите его жилищных прав, не осуществляли контроль за условиями его проживания, а также за состоянием жилого помещения, в котором он был зарегистрирован, что привело к нарушению прав ФИО3 на обеспечение жилым помещением.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте слушания по делу, обеспечил явку представителя по доверенности, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие своего доверителя. Суд, учитывая данное обстоятельство, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца в соответствии с нормативными положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3 – ФИО19., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении судом в полном объеме по изложенным в исковом и в уточненном исковом заявлениях. Дополнительно пояснил, что в настоящее время ФИО3 фактически проживает и осуществляет трудовую деятельность в городе <адрес>, что подтверждается справкой о получении им пенсии по инвалидности. Брак между ФИО3 и ФИО11 расторгнут, бывшие супруги проживают раздельно, их сын проживает с матерью. Истец проживает в здании общежития, по месту пребывания не зарегистрирован, работает без оформления трудового договора в должности охранника. ФИО3 ранее не обращался в органы опеки и попечительства с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, поскольку находился в интернатах до ДД.ММ.ГГГГ года, после чего, не обладая юридическими познаниями, являясь инвалидом № группы по заболеванию мозга, неоднократно письменно обращался в различные учреждения и органы местного самоуправления по вопросу предоставления ему жилого помещения, получал ответы об отсутствии у него права на предоставление жилого помещения.

Ответчики Администрация Городского округа Коломна Московской области, Окружное управление социального развития №2 Министерства социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социального развития Московской области, Администрация Одинцовского городского округа Московской области судом извещались надлежащим образом о времени и месте слушания по делу, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Ранее представителем ответчика Администрации Городского округа Коломна Московской области ФИО6, действующим на основании доверенности, в адрес суда направлялся отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчиков в соответствии с нормативными положениями ч.ч. 4,5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Третьи лица заместитель главы Администрации Городского округа Коломна Московской области ФИО8, ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах ФИО12, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени его проведения, и суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать ФИО9 была лишена родительских прав решением Озёрского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО9 был лишен родительских прав решением Озёрского городского суда Московской области, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является инвали<адрес> группы бессрочно в связи с наличием заболевания: «умственная отсталость».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поступил в первый класс ФИО21 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Выбыл с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переводом в ФИО22», расположенное в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился в ФИО20».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился на стационарном социальном обслуживании в ФИО23» по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживал в «ФИО24», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>». Был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился на стационарном социальном обслуживании в ГБСУСО МО «Добрый дом «Одинцовский» по адресу: <адрес>, пр-д Ветеранов, <адрес>.

Мать ФИО3, ФИО9, ранее была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО9 было предоставлено жилое помещение по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, совместно с ней в данное жилое помещение был вселен родной брат ФИО3 – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого ФИО9 так же была лишена родительских прав. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован 1 человек – ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. На момент обращения ему было 34 года. Распоряжением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано во включении его в Список по следующим основаниям: отсутствие документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (месту пребывания) на территории Московской области и Городского округа Коломна, отсутствие документов, подтверждающих право на обеспечение жилым помещением по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлены уведомление о ранее принятом решении, копия распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ.

В письме первого заместителя Главы Одинцовского городского округа Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разъяснено, что правовых оснований для предоставления ему жилого помещения не имеется. Ответ аналогичного содержания был получен истцом на обращение, направленное в Администрацию Городского округа Коломна Московской области.

По состоянию на дату рассмотрения дела ФИО3 не имеет регистрации по месту жительства/пребывания на территории Российской Федерации. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

ФИО3 не имеет в собственности недвижимого имущества.

Сведений о том, что до достижения возраста 23 лет истец был включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Из материалов дела, что ФИО3, будучи инвалидом с детства, в настоящее время инвалид № группы бессрочно, до ДД.ММ.ГГГГ года не обращался самостоятельно в государственные органы с целью улучшения жилищных условий.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ), приведено определение детей, оставшихся без попечения родителей как лиц в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Пунктом 3.1. статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно пункту 23 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 (далее – Правила № 397), при перемене места жительства детей-сирот с заявлением в письменной форме об исключенииих из списка по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (далее – заявление об исключении из списка) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по новому месту жительства детей-сирот (далее – орган по новому месту жительства) обращаются их законные представители.

Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот могут самостоятельно обратиться с заявлением об исключении из списка в орган по новому месту жительства в случае, если их законные представители не обращались с таким заявлением до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет.

С заявлением об исключении из списка могут обратиться действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, представители законных представителей, представители детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения совершеннолетия, представители лиц из числа детей-сирот (далее - представители по доверенности).

Прием заявления об исключении из списка осуществляется органом местного самоуправления или уполномоченной организацией в случаях и в порядке, которые определяются законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится новое место жительства детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот.

В решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2022 по делу № АКПИ21-1026 сделаны выводы о том, что Правила № 397 соответствуют статье 8 Федерального закона № 159-ФЗ в части обеспечения лиц, достигших возраста 23 лет, жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанной статьей, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, а отсутствие в пункте 23 Правил специального указания на порядок подачи указанными лицами заявления об исключении из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и о включении в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства не лишает их права на самостоятельную подачу такого заявления.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ место жительства гражданина определяется, как место его постоянного или преимущественного проживания.

Из приведенных нормативных положений в их системном единстве со статьями 2, 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация по месту жительства и месту пребывания не совпадает с понятием «место жительства гражданина», и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 № 4-П указано, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Пункт 35 Правил № 397 содержит исчерпывающий перечень оснований для принятия органом по новому месту жительства решение об отказе во включении в список по новому месту жительства принимается в случае: наличия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ; установления в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства запрета опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного.

В пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020) указано, что при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.

ФИО3 относился к числу детей, оставшихся без попечения родителей, имел право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, однако таким жилым помещением обеспечен не был, поскольку по уважительным причинам пропустил срок для реализации своего права, а именно, с раннего детства и до декабря 2022 года находился на стационарном социальном обслуживании в специализированных образовательных и иных учреждениях, доказательств того, что с ним проводилась разъяснительная работа по поводу реализации его жилищных прав, разъяснялось право на обращение с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сроки обращения с таким заявлением, материалы дела не содержат. Очевидным суду представляется и наличие у истца, являющегося инвалидом детства II группы в связи с наличием заболевания – «умственная отсталость», объективных обстоятельств, препятствующих своевременно обратиться с таким заявлением в соответствующие органы.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, приведены правовые позиции о том, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе достигшим возраста 23 лет, но фактически не обеспеченным жилым помещением, федеральный законодатель определил место жительства таких лиц.

Из этих правовых позиций, а также из системного толкования положений статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ и Правил № 397 следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, относящимся к указанным категориям, в том числе достигшим возраста 23 лет, но фактически не обеспеченным жилым помещением, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковыхусловиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Таким образом, одним из существенных обстоятельств для разрешения судами споров, связанных с реализацией детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, права на обеспечение специализированным жилым помещением, является правильное разрешение вопроса о месте жительства таких лиц.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Доводы представителя истца о проживании ФИО3 на территории Одинцовского городского округа Московской области (г. Звенигород) в ходе судебного разбирательства не опровергнуты, согласуются с фактом оформления им получения пенсии по государственному обеспечению инвалидности и ежемесячной денежной выплаты инвалидам в филиале № СФР КС Звенигород, а также с фактом направления им обращения о предоставлении жилого помещения в Администрацию Одинцовского городского округа Московской области. Принимая во внимание указанное обстоятельство, доводы представителя истца о том, что ФИО3 проживает в общежитии, расположенном в <адрес>, без регистрации по месту жительства или пребывания, трудоустроен в должности охранника, необходимость установления места фактического проживания истца в целях определения места предоставления ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, суд удовлетворяет требования ФИО3 об установлении юридического факта его проживания на территории Одинцовского городского округа Московской области (г. Звенигород).

При изложенных обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании за ФИО3 права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории Одинцовского городского округа Московской области (г. Звенигород), об обязании Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области включить ФИО3 в соответствующий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Одинцовского городского округа Московской области (г. Звенигород).

Поскольку включение ФИО3 в данный список повлечет возникновение у Администрации Одинцовского городского округа Московской области обязанности предоставить ему соответствующее жилое помещение, а оспариваемые истцом письма и ответы не повлекли нарушения прав истца на предоставление ему жилого помещения на территории Одинцовского городского округа Московской области, исковые требования ФИО3 в остальной части суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО3 удовлетворить частично.

Установить юридический факт проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Одинцовского городского округа Московской области (города Звенигород).

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории Одинцовского городского округа Московской области (города Звенигород).

Обязать Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Одинцовского городского округа Московской области (города Звенигород).

В удовлетворении исковых требований ФИО3 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты> С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты> С.Н.Шевченко