Решение № 2-4833/2025 2-4833/2025~М-4520/2025 М-4520/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-4833/2025

Дело № 2-4833/2025

50RS0039-01-2025-007439-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2025 г. г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Миловой Е.В.,

при секретаре Евсеевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4833/2025 по иску Управления земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок и привести участок в первоначальное состояние,

установил:

Истец Управление земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области обратился в Раменский городской суд с исковыми требованиями к ответчику ФИО1, в которых просит об обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 73 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности, включенный им в единое землепользование с земельным участком с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и привести его в первоначальное состояние путем демонтажа ограждения, а также о предоставлении истцу, в случае неисполнения ответчиком решения суда в месячный срок, права произвести демонтаж ограждения огораживающего незаконно занятый земельный участок с отнесением расходов на ответчика и взыскании с ответчика неустойки в размере 10000,00 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до фактического исполнения, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указывает, что 04.02.2025 комиссией, действующей по поручению Начальника Управления земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области, произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 (запись о регистрации права <номер> от <дата>).

В ходе проведения осмотра установлено, что обследуемый земельный участок огорожен забором, на участок свободный доступ отсутствует. На территории земельного участка расположен объект капитального строительства - двухэтажный дом с кадастровым номером <номер>, площадью 276 кв.м., а также хозяйственная постройка. На участке ведется хозяйственная деятельность. В ходе обследования выявлено, что в едином землепользовании с земельным участком с кадастровым номером <номер> огорожен и используется без правоустанавливающих документов земельный участок, относящийся к землям неразграниченной государственной собственности площадью 73 кв.м. По результатам обследования составлен Акт от 04.02.2025г. 05.02.2025 Администрацией Раменского муниципального округа Московской области ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 19 и предложено предпринять действия по оформлению самовольно занятого земельного участка или по освобождению самовольно занятого земельного участка и восстановлению положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечению действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения в соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ. Указанное предостережение ФИО1 направлено почтой России. По результатам повторного выездного обследования земельного участка с кадастровым номером <номер> проведенного 05.06.2025, установлено, что выявленное ранее нарушение не устранено. Администрация Раменского муниципального округа Московской области земельным участком площадью 73 кв.м., включенным ответчиком в единое землепользование с земельным участком с кадастровым номером <номер>, не распоряжалась в соответствии с действующим законодательством. Права на земельный участок общей площадью 73 кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности, ответчиком в соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ не подтверждены.

Истец Управления земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась. Просила требования удовлетворить в полном объеме, представила акт обследования территории от 25.07.2025.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признала, просил в удовлетворении отказать. Суду пояснила, что действительно был факт запользования земельного участка, однако когда ей пришло предостережение с разъяснением вариантов устранения нарушений ею была проведена с администрацией процедура перераспределения земель. 17.06.2025 было заключено соглашение о перераспределении, утверждена схема расположения границ земельного участка и спорный земельный участок был ею выкуплен и поставлен на кадастровый учет общим массивом с участком, который находился в ее собственности. Сведения внесены в ЕГРН. В подтверждение представила документы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> является ответчик ФИО1

04.02.2025 комиссией, действующей по поручению Начальника Управления земельных отношений Раменского муниципального округа <адрес>, произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 (запись о регистрации права <номер> от <дата>).

В ходе проведения осмотра установлено, что обследуемый земельный участок огорожен забором, на участок свободный доступ отсутствует. На территории земельного участка расположен объект капитального строительства - двухэтажный дом с кадастровым номером <номер>, площадью 276 кв.м., а также хозяйственная постройка. На участке ведется хозяйственная деятельность.

В ходе обследования выявлено, что в едином землепользовании с земельным участком с кадастровым номером <номер> огорожен и используется без правоустанавливающих документов земельный участок, относящийся к землям неразграниченной государственной собственности площадью 73 кв.м.

По результатам обследования составлен Акт от 04.02.2025.

05.02.2025 Администрацией Раменского муниципального округа Московской области ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 19 и предложено предпринять действия по оформлению самовольно занятого земельного участка или по освобождению самовольно занятого земельного участка и восстановлению положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечению действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения в соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ.

Указанное предостережение ФИО1 направлено почтой России.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 29 ноября 2016 г. N 144/2016-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области наделяются государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, городского округа.

В соответствии с п. 16 ст. 2 ч. 3 Закона Московской области от 24 июля 2014 года N 106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных, образований Московской области и органами государственной власти Московской области» полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района принадлежат Правительству Московской области или уполномоченным им центральным исполнительным органам государственной власти Московской области.

В соответствии со ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении земельных отношений Раменского муниципального округа, утвержденного решением Совета депутатов Раменского муниципального округа Московской области № 1/4-СД от 20.01.2025 г., Управление земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области (далее Управление земельных отношений) является отраслевым органом Администрации Раменского муниципального округа Московской области, учрежденным в качестве юридического лица в форме казенного учреждения, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в сфере земельных отношений.

Вместе как указывал ответчик и подтверждено представленными документами, после получения предостережения ответчик 17.06.2025 заключил соглашение о перераспределении земель, выкупив спорный земельный участок.

Постановлением от 22.04.2025 <номер> в целях заключения соглашения утверждена схема расположения земельного участка ответчика совместно с земельным участком государственная собственность на который не разграничена. Общая площадь земельного участка по утвержденной схеме составляет 1065 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.07.2025 в собственности ФИО1 находится земельный участок площадью 1065 +/-11 кв. м.

Основанием государственной регистрации является соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Согласно представленному истцом в судебное заседание акту обследования земельного участка от 25.07.2025 установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер> (образован из земельного участка с кадастровым номером <номер>), площадью 1065 кв. м. Участок поставлен на кадастровый учет, сведения о границах участка внесены в ЕГРН.

Сведений о наличии запользованной ответчиком территории акт не содержит.

Так судом установлено, что ответчик ФИО1 воспользовавшись предложением направленным ему в предостережении от 05.02.2025 предприняла действия по оформлению самовольно занятого земельного участка. 17.06.2025 заключила соглашение с администрацией о перераспределении земель и земельного участка, выкупив запользованную часть земель государственная собственность на которые не разграничена, внеся сведения о земельном участке в ЕГРН.

Таким образом, анализируя нормы права, исходя из обстоятельств дела и представленных доказательств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку заявленные в иске нарушения не подтверждены.

Судебные расходы взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок и привести участок в первоначальное состояние оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Милова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.