Решение № 12-511/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 12-511/2025

Дело № 12-511/2025

УИД76RS0013-01-2025-002654-71


РЕШЕНИЕ

18 декабря 2025 года г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Альштадт С.Н.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области № 021-08-03-06/1859 от 23.10.2025, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии городского округа город Рыбинск от 23.10.2025 индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение требований пунктов 4.4.2, 4.4.5 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, утвержденных решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.03.2025 №155, а именно: не обеспечила установку урн у входа в торговый объект магазин <данные изъяты>

ФИО1 подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в котором заявитель просит отменить постановление административной комиссии, указывая, что у магазина в рабочее время выставляется мобильная урна, после закрытия магазина урна убирается в объект торговли.

В судебном заседании ФИО1 требование и доводы жалобы поддержала.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

Частью 1 статьи 25.5 Закона Ярославской области № 100-з «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за необеспечение установки урн в местах, определенных правилами благоустройства, а равно нарушение требований к их размещению и содержанию, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4.4.2. Правил, для сбора мусора и отходов устанавливаются урны. Урны устанавливаются у входов в объекты торговли и оказания услуг, объекты общественного питания с наружной стороны (на улице) собственниками (иными правообладателями) объектов торговли, общественного питания и сферы услуг, а также на улицах, площадях, остановках общественного транспорта, детских и спортивных площадках, местах отдыха (площадках отдыха и зонах отдыха), площадках для выгула и (или) дрессировки животных, парках, бульварах, скверах и иных зеленых зонах, площадках автостоянок, у подъездов многоквартирных домов и жилых домов городской застройки.

Пунктом 4.4.3 Правил определены требования к установке урн: устанавливаются у входов в объекты торговли и оказания услуг, объекты общественного питания с наружной стороны (на улице), а также в другие учреждения общественного назначения, в жилые дома городской застройки, многоквартирные дома и сооружения транспорта (вокзалы или платформы пригородных электропоездов) - не дальше 2 м от входа; при наличии у объекта нескольких входов урны устанавливаются рядом с каждым таким входом; достаточная высота (максимальная до 100 см); наличие рельефного текстурирования или перфорирования для защиты от графического вандализма; защита от дождя и снега; использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков. Из материалов дела следует, что 10.09.2025 в 09.56 часов в ходе проведения рейдовых мероприятий специалистом отдела охраны окружающей среды управления муниципального контроля Администрации городского округа город Рыбинск выявлен факт отсутствия урн у входа в здание магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> Хозяйственную деятельность в торговом объекте осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1

Необеспечение объекта торговли урнами нарушает требования пунктов 4.4.2, 4.4.3 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, утвержденных решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.03.2025 № 155 и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области № 100-з «Об административных правонарушениях».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом № от 10.09.2025 о непосредственном обнаружении должностным лицом данных указывающих на наличие события административного правонарушения с фотоматериалами, выпиской ЕГРИП.

Вывод административной комиссии о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях» соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые исследовались при рассмотрении дела. Юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренные статьей 26.1. КоАП РФ, установлены, постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел. Суд не усматривает обстоятельств, влекущих отмену постановления и прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Доводы ФИО1 о наличии мобильной урны, которая функционирует в часы работы магазина, суд находит необоснованными, Правилами благоустройства (п.4.4.3) определены требования к установке урн, которые ФИО1 не соблюдены.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области "Об административных правонарушениях" как нарушение требований Правил благоустройства.

Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюден, вид и размер наказания определены в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области "Об административных правонарушениях», с учетом положений статей 2.4, 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области № 021-08-03-06/1859 от 23.10.2025 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях» ФИО1 – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.Н. Альштадт