Решение № 2А-186/2020 2А-186/2020~М-104/2020 М-104/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-186/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2020 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Беликовой А.А., при секретаре Мигиной А.Р., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Денисова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении в специальное учреждение, который мотивирован следующим. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации не позднее 10.09.2015 года. 10 сентября 2015 года Ивантеевским городским судом Московской области он был осуждён по ст. 127 ч. 3, ст. 162 ч. 4 п. «а,б» УК РФ к 5 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно заключению УФМС России по Пензенской области от 26 января2016 года ФИО2 гражданином Российской Федерации не является. Министерство юстиции Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 29 июля 2019 года вынесло распоряжение № 4163-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным. Учитывая наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности его пребывания (проживания) на территории РФ, а также то, что он законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, Управлением МВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. Назначенное судом наказание ФИО2 отбывал в Федеральном казённом учреждении «ИК-4» Управления ФСИН России по Пензенской области, откуда освободился 07 февраля 2020 года. Исполнить решение о депортации ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы не представляется возможным, так как у него отсутствуют документы, дающие право пересечь государственную границу Российской Федерации. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области принимаются меры по оформлению ему свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. Административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком на 3 месяца до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель УМВД России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, иск поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что в г. Александров Владимирской области проживает его родной дядя ФИО3, который может оказать ему помощь в самостоятельном выезде за пределы Российской Федерации, просил предоставить ему возможность покинуть территорию Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявление УМВД России по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п.11). Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12). Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9).

Из копии приговора Ивантеевского городского суда Московской области от 10.09.2015 года следует, что ФИО2 был осужден по ст. 127 ч. 3, ст. 162 ч. 4 п. «а,б» УК РФ к 5 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно заключению УФМС России по Пензенской области от 26 января 2016 года ФИО2 гражданином Российской Федерации не является.

Из справки ФКУ «ИК-4» Управления ФСИН России по Пензенской области от 07.02.2020 года №022785 следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 10.09.2015 года по 07.02.2020 года, откуда освободился 07.02.2020 года.

Из копии распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 29 июля 2019 года № 4163-рн следует, что пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным.

На основании решения УМВД России по Пензенской области от 13.01.2020 года ФИО2 подлежит депортации из Российской Федерации.

Из копии запроса УМВД России по Пензенской области от 13.12.2019 № 5/5-13252 Чрезвычайному и полномочному Послу Азербайджанской Республики в Росийской Федерации следует, что в отношении ФИО2 запрошено подтверждение его принадлежности к гражданству Азербайджанской Республики с просьбой оформить ему свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности. 03.02.2020 года был направлен повторный запрос аналогичного содержания.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, которые могут помещаться в специальные учреждения УМВД России по Пензенской области, поскольку он является иностранным гражданином, в отношении него вынесено решение о депортации и он отбыл наказание, назначенное приговором суда. В настоящее время ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда из Российской Федерации, что препятствует немедленному исполнению решения о его депортации.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, за которое ФИО2 был осужден, отсутствие у него источника дохода и определенного места жительства в Российской Федерации, а также в целях обеспечения соблюдения прав и законных интересов иных граждан суд считает необходимым ограничить свободу ФИО2, поместив его до исполнения решения о депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области на срок 3 месяца. Указанный срок суд считает разумным и достаточным для организации исполнения решения о депортации административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 180, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить ФИО2, дата года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенный по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Русский Ишим, до исполнения решения УМВД России по Пензенской области от 13 января 2020 года о его депортации, но не более чем на 3 месяца, т.е. до 7 мая 2020 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.А. Беликова