Решение № 2А-186/2020 2А-186/2020~М-99/2020 М-99/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-186/2020

УИД №58RS0012-01-2020-000179-62 Дело № 2а-186/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В.

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 25.04.2017 года ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Пензе, где отбывал наказание по приговору Белинского районного суда Пензенской области от 31.03.2015 года, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09.01.2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания на регистрацию; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков. На учет в орган внутренних дел ФИО2 поставлен 08.06.2017 года. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: 29.11.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по Каменскому району Пензенской области от 09.12.2019 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 29.11.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением Каменского городского суда Пензенской области от 02.12.2019 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. На основании части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области просит суд установить в отношении ФИО2, ... года рождения, на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет выезда за пределы территории Пензенской области; запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности № 1 от 09.01.2020 года, административные исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Пензенской области, поскольку его отец Е.А.К. и жена Е.Е.А. имеют онкологические заболевания, являются инвалидами 1 группы, он осуществляет за ними уход. Считает, что запрет в виде выезда за пределы территории ..., не позволит ему осуществлять должный уход за родственниками – отцом Е.А.К. и женой Е.Е.А. ФИО2 не возражал в части установления ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими частичному удовлетворению, приходит к выводу о том, что указанное административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Белинского районного суда Пензенской области от 31.03.2015 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание по правилам ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима /л.д./

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Пенза 25.04.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Первомайского районного суда г. Пензы от 14.04.2017 года (УДО на 1 месяц 24 дня) /л.д./

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09.01.2017 года, вступившим в законную силу, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков /л.д./

08.06.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. 08.06.2017 года административный ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» /л.д./

В судебном заседании установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления: 29.11.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 29.11.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначено административное наказание, что подтверждается материалами дела /л.д./

Согласно справке серии МСЭ-2017 № 0854460 Е.А.К. ... года рождения, является инвалидом 1 группы, причина инвалидности – общее заболевание.

В соответствии со справкой серии МСЭ-2018 № 0972405 ФИО7, ... года рождения – супруга ФИО2, является инвалидом 1 группы, причина – общее заболевание.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что установление в отношении него дополнительных административных ограничений административного надзора, в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести допущенных административным ответчиком правонарушений, суд полагает дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09 января 2017 года, ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, в дополнении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Пензенской области отказать, за отсутствием оснований, кроме того, суд учитывает, что жена Е.Е.А. и его отец Е.А.К. страдают онкологическими заболеваниями, являются инвалидами 1 группы, в связи с чем ФИО2 необходимо осуществлять за ними уход, и затрудняет его выезд на лечение за пределы Пензенской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09 января 2017 года, ФИО2, ... года рождения, уроженцу ..., административные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

В части установления ФИО2, ... года рождения, уроженцу ..., дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Пензенской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья