Решение № 2-875/2017 2-875/2017~М-695/2017 М-695/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-875/2017

Дело № 2-875/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,

при секретаре Н.О. Ларионовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Корсаковского городского округа о внеочередном предоставлении жилого помещения,

установил:

Корсаковский городской прокурор обратился в суд с иском к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении ФИО1, ФИО3 вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 67,9 кв.м. в границах <адрес> по договору социального найма.

В обоснование иска указал, что по результатам проведенной по обращению истцов прокурорской проверки установлено, что истцы проживают в доме №, общей площадью 67,9 кв.м. по <адрес>.

Жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с находящимися на нем постройками от 17.09.1996 г.

Заключением межведомственной комиссии № от 12.08.2014 г. жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

На данное исковое заявление поступили возражения представителя ответчика, в которых он указывает, что истцы по истечении установленного законом 12-месячного срока свой статус малоимущих не подтвердили, а ФИО2 малоимущим не признавался.

Истцы по делу о рассмотрении дела в судебном заседании уведомлены, в судебное заседание не явились, ФИО2 представил письменное заявление об отказе от исковых требований о предоставлении жилья, производство в указанной части прекращено.

Прокурор, участвующий в деле, Бабицкая М.В. в судебном заседании иск поддержала, уточнила, что предоставлению подлежит жилое помещение общей площадью не мене 90, 5 кв.м.

Представители ответчика, третьих лиц о рассмотрении дела извещены в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения прокурора, участвующего в деле, суд приходит к следующему.

В силу ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ).

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в ст.57 ЖК РФ, согласно части 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договору социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статями 86, 87, 89 ЖК РФ взамен непригодного для проживания жилого помещения, в том числе в связи со сносом дома, взамен непригодного для проживания жилого помещения гражданам предоставляется по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах того же населенного пункта.

По указанному адресу ФИО1, ФИО3 зарегистрированы и проживают, что подтверждается домовой поквартирной книгой.

Данное жилое помещение принадлежит истцам на праве собственности на основании договора купли-продажи от 17 сентября 1996 года, в соответствии с пунктом 2 которого общая площадь жилого помещения составляет 902, 5 кв.м.

Истцами представлен технический паспорт дома, из экспликации которого видно, что в указанную площадь входят 6 жилых комнат, прихожая и кухня, общая площадь которых при суммировании образует 902, 5 кв.м.

Таким образом, истцы правильно, с учетом положений пункта 2 статьи 16 ЖК РФ указали площадь занимаемого жилого помещения, взамен которого должна предоставляться квартира в связи с приведением этого жилого помещения в непригодное состояние.

Заключением межведомственной комиссии № от 12.08.2014 г. жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> признанно непригодным для проживания.

Распоряжением Мэра КГО № 56/89-р от 30.07.2017 г. был введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» вследствие циклона прошедшего 28-30 июля 2010 г.

28-30 июля 2010 г. дом истцов пострадал из-за подъема поймы реки, о чем был составлен акт обследования жилого дома (квартир) и имущества, пострадавшего в результате прошедшего циклона на территории Корсаковского городского округа с 28 по 30 июля 2010 г. от 31 июля 2010 г.

Постановлением мэра Корсаковского городского округа от 19.04.2016 г. № 622 истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признаны малоимущими.

На основании п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области (принят Решением районного собрания муниципального образования Корсаковского района от 22.01.2009 № 110 (ред. от 31.03.2016) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающимся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 25, ч. 1 ст. 41 указанного Устава исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа является администрация Корсаковского городского округа, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения.

В связи с длительным не предоставлением ответчиком жилого помещения во внеочередном порядке истцы обратились с заявлением к Корсаковскому городскому прокурору о защите своих нарушенных жилищных прав, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Доводы ответчика о нарушении истцами обязанности подтвердить свой статус малоимущих с целью предоставления жилого помещения правового значения для разрешения спора не имеют, поскольку спорные правоотношения возникли до истечения указанного срока.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и обстоятельств, что занимаемое истцом жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания, а истцы состоят на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признаны малоимущими, у администрации Корсаковского городского округа возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение во внеочередном порядке в г.Корсакове Сахалинской области, равнозначное признанному непригодным для проживания, то есть равным ему по общей и жилой площади.

По смыслу ст. 57 ЖК РФ сам по себе факт постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. При этом, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, но и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2011 N 551-О-О).

В данном случае дом, в котором находится квартира истцов, не признавался аварийным и подлежащим сносу, соответственно не изымался земельный участок и жилое помещение, в связи с чем способом защиты права правильно избран иск о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен занимаемого.

При таких обстоятельствах, на день разрешения настоящего спора истцы имеют право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения в г.Корсакове Сахалинской области, равнозначного признанному непригодным для проживания, в связи с чем иск прокурора в его интересах подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Корсаковского городского прокурора в интересах ФИО1, ФИО3 к администрации Корсаковского городского округа о внеочередном предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию Корсаковского городского округа предоставить ФИО1, ФИО3 вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в границах <адрес> по договору социального найма, общей площадью не менее 90, 5 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Меркулова.