Решение № 2-8851/2018 2-8851/2018~М-7861/2018 М-7861/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-8851/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ермиковой Т.В.

при секретаре Щетинниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 20 ноября 2018 года гражданское дело по иску Буня ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

22 октября 2018 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области от 02 октября 2018 года № 184 ей было необоснованно оказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа в связи с исключением из него периодов работы истца: с 17 марта 2003 года по 22 марта 2003 года и с 12 мая 2005 года по 20 июня 2005 года – учебные отпуска, с 04 октября 2010 года по 29 октября 2010 года – курсы повышения квалификации. Просила признать решение ответчика незаконным и обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и назначить пенсию с 29 июня 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение ответчика № 184 от 02 октября 2018 года; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 17 марта 2003 года по 22 марта 2003 года (учебный отпуск) и с 12 мая 2005 года по 20 июня 2005 года (учебный отпуск) в календарном исчислении, с 04 октября 2010 года по 29 октября 2010 года (курсы повышения квалификации) в льготном исчислении 1 год как 1 год 06 месяцев, и назначить ей с 29 июня 2018 года досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 29 июня 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области от 02 октября 2018 года № 184 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 30-летнего медицинского стажа (имеется 29 лет 09 месяцев 09 дней), не засчитаны в специальный стаж медицинской деятельности периоды работы истца: с 17 марта 2003 года по 22 марта 2003 года и с 12 мая 2005 года по 20 июня 2005 года – учебные отпуска, с 04 октября 2010 года по 29 октября 2010 года – курсы повышения квалификации (как в календарном, так и в льготном исчислении 1 год как 1 год 06 месяцев), поскольку в эти периоды истцом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должностях и в учреждениях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подтверждена занятость на определенной работе в течение полного рабочего дня.

Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представителя ответчика и письменными материалами дела. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, сторонами суду не представлено.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп.20 части 1 статьи 30).

Согласно части 3 статьи 30 названного закона 3 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в список учреждений здравоохранения, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости за выслугу лет, включены амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований, в том числе, поликлиники, в раздел «наименование должностей» - должность «медсестра».

Как следует из Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы которых по охране здоровья дает право на пению за выслугу лет» досрочная пенсия назначается врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В судебном заседании установлено, что во время нахождения в учебных отпусках и прохождения курсов повышения квалификации ФИО1 работала в должностях и в учреждениях, которые давали право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В вышеперечисленные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, в период обучения трудовые отношения не были прекращены, за работника производились отчисления в Пенсионный фонд на страховую часть пенсии, следовательно, указанные периоды необходимо включить в специальный стаж. Кроме того, направление на курсы квалификации не зависит от воли работника, отвлечение истца от исполнения его прямых должностных обязанностей, которое не признано ответчиком как осуществление лечебной и иной деятельности, имело место по инициативе работодателя, и нахождение истца на курсах повышения квалификации было направлено на повышение его профессионального уровня, навыков и познаний для осуществления им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Поэтому решение комиссии ответчика в части отказа в зачете в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации является неправомерным.

На основании статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 29 июня 2018 года. Оспариваемым решением подтверждено наличие медицинского стажа 29 лет 09 месяцев 09 дней, а с учетом медицинского стажа, не включенного ответчиком, у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной пенсии с момента обращения за ней.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Буня ФИО9 удовлетворить.

Признать незаконным решение № 184 от 02 октября 2018 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области об отказе зачесть в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с 17 марта 2003 года по 22 марта 2003 года – учебный отпуск, с 12 мая 2005 года по 20 июня 2005 года – учебный отпуск, с 04 октября 2010 года по 29 октября 2010 года – курсы повышения квалификации как в календарном, так и в льготном исчислении 1 год как 1 год 06 месяцев, и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Буня ФИО10.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области включить Буня ФИО11 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 17 марта 2003 года по 22 марта 2003 года (учебный отпуск) и с 12 мая 2005 года по 20 июня 2005 года (учебный отпуск) в календарном исчислении, с 04 октября 2010 года по 29 октября 2010 года (курсы повышения квалификации) в льготном исчислении 1 год как 1 год 06 месяцев, и назначить ей с 29 июня 2018 года досрочную страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ермикова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2018 года.

Копия верна: судья