Решение № 2-1545/2019 2-1545/2019~М-1365/2019 М-1365/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1545/2019

Дело №2-1545/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО8 о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Макаровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом в порядке наследования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ соответчиком по делу привлечена Администрация муниципального района Ишимбайский район РБ.

ДД.ММ.ГГГГ судом принято уточненное исковое заявление, в котором ответчиком привлечен наследник первой очереди ФИО8 П.

В обоснование иска ФИО7 указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать - ФИО1 проживавшая до своей смерти по адресу: <адрес>. После её смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка по указанному адресу. Наследниками первой очереди после смерти ФИО1 являются истец ФИО7, ответчик ФИО2 которые написали заявление нотариусу о принятии наследства, а также ФИО9, ФИО3 которые отказались от наследства в пользу истца. В настоящий момент ФИО3 умер, правопреемниками являются его дети ФИО4., ФИО5. Истцу выдано свидетельство о праве на наследство на весь земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на <данные изъяты> в жилом доме по указанному адресу было отказано, поскольку жилой дом Лит А выстроен без разрешения на строительство. Она обратилась в отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ с целью получения разрешения на строительство жилого дома, однако получила отказ, ей рекомендовано признать право собственности в судебном порядке. При жизни в ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 без разрешения на строительство выстроила указанный жилой дом. В данный момент истец не может зарегистрировать право собственности на самовольно возведённый жилой дом в порядке наследования, т.к. он выстроен без получения разрешения на строительство, отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности наследодателя, нотариусом рекомендовано обратиться в суд. Существенных и грубых нарушений нормативов градостроительных норм отделом Архитектуры и Градостроительства администрации г. Ишимбай и Ишимбайского района не выявлено, следовательно данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просила признать за ней право собственности на ? доли самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> после смерти матери - ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования.

В судебное заседание не явились стороны, их представители, третьи лица, надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения, не просили отложить судебное заседание, не представили суду доказательства уважительности причин неявки, ранее представлены заявления о рассмотрении дела без их участия. Представитель истца ФИО10 в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, уточненное исковое заявление полностью поддерживает. В связи с изложенным, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО10 поддержала уточненные исковые требования, подтвердила изложенные в уточненном исковом заявлении обстоятельства, пояснила, что не по вине Бойко было зарегистрировано право собственности на весь земельный участок. В настоящее время для регистрации права собственности на ? доли жилого дома нужно было обратиться в суд. Истец в срок обратилась к нотариусу за принятием наследства, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на дом. Согласно акту экспертизы нарушений строительных норм правил при строительстве дома не допущено. После смерти матери было 4 наследника первой очереди, двое - Анатолий и Валентина отказались от наследства в пользу ФИО7, на момент открытия наследства ФИО3 был жив, потом умер, у него 2 детей (привлечены третьими лицами).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Основания приобретения права собственности, установлены ст. 218 ГК РФ. В частности п. 2 указанной нормы предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследователю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, которая согласно справке администрации СП Макаровский сельсовет МР Ишимбайский район РБ проживала по адресу: <адрес>, была зарегистрирована по этому адресу одна.

После её смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО1 являются ее дети: ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО3.

Как следует из материалов наследственного дела №, к нотариусу нотариального округа <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о принятии наследства ФИО7, к нотариусу нотариального округа г. Ишимбай ФИО11 через врио нотариуса ФИО12 Темрюкского нотариального округа Краснодарского края ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 П.; с заявлением об отказе от наследства в пользу ФИО7 к нотариусу нотариального округа г. Ишимбай ФИО11 обратились ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 П., ФИО6. То есть, ФИО7 имеет право на ? доли в наследственном исуществе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 нотариусом ФИО11 выдано свидетельство о праве на наследство № на земельный участок площадью <данные изъяты> имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании которого истец зарегистрировала право собственности на земельный участок в управлении Росреестра по РБ (выписка из ЕГРН в деле).

Как следует из искового заявления, из пояснений представителя истца, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 3/ 4 доли в жилом доме по указанному адресу было отказано, так как жилой дом был выстроен без разрешения на строительство.

Согласно выписке из похозяйственной книги №, техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом литера А площадью <данные изъяты> построен наследодателем ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на строительство, в дальнейшем также не получен акт ввода в эксплуатацию.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для узаконения самовольного построенного дома истец обратилась в отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ для получения разрешения на строительство указанного выше объекта, однако получила отказ - градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что объект выстроен самовольно, но без нарушений Республиканских нормативов градостроительного проектирования Муниципального района РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справку главного архитектора № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилой дом является самовольной постройкой, право собственности необходимо оформить в судебном порядке.

Согласно письменным доказательствам, жилой дом построен на принадлежащем истцом (ранее – наследодателю) на праве собственности земельном участке по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», что допускает на ней жилого дома; дом полностью находится на этом земельном участке и интересы соседей не затрагивает, какие-либо правопритязания к нему не имеются.

Согласно акту экспертизы ООО «Гипар» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литера А по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП, ГОСТов, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений; при нормальных условиях эксплуатации, при соблюдении нормальных условий эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций, своевременной защите от разрушающих воздействий и соблюдения требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляют.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (жилой дом) возведена на принадлежащем истцу (ранее – наследодателю) на праве собственности земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на ? доли самовольно построенного жилого дома в порядке наследования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена; истец своевременно приняла наследство путем обращения к нотариусу.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истца о признании права собственности на ? доли самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. после смерти матери ФИО1 в порядке наследования подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО14 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО7 на ? доли на самовольно возведенный жилой дом общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>. после смерти матери - ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 14.12.2019 года.

Судья подпись Шагизиганова Х.Н.