Приговор № 1-27/2025 1-780/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 1-27/2025

УИД 50RS0039-01-2024-016890-75

Дело № 1-27


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: судьи Суворовой Т.М., при секретаре Коротковой В.С., с участием государственного обвинителя Кондрашовой И.С., защитника адвоката Ковальчук С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО2, <...>, ранее не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила дачу взятки должностному лицу лично, в крупном размере, за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах:

Свидетель №1, <дата> года рождения, на основании приказа начальника государственного бюджетного учреждения ветеринарии Московской области Территориальное ветеринарное управление 4» (далее ГБУВ МО «Территориальное управление №» или Учреждение) от <дата> принята на должность ведущего ветеринарного врача в лечебно-профилактический отдел Раменской ветеринарной станции, осуществляла свою трудовую деятельность по адресу: Московская область, <адрес>.

<дата>г. проведена реорганизация ГБУВ МО «Территориальное управление 5» в форме присоединения к нему ГБУВ МО «Территориальное управление 3» и ГБУВ МО «Территориальное управление 4».

Приказом начальника ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от <дата>. <номер>к, Свидетель №1 с <дата>г. переведена на должность ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>

В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3.7 Устава ГБУВ МО «Территориальное управление 5», согласованного в Министерстве имущественных отношений Московской области от <дата> утвержденного распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 25.11.2019г. <номер>РВ-386, Учреждение создано для выполнения государственного задания и плана противоэпизоотических и профилактических мероприятий в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в сфере ветеринарии, целью деятельности Учреждения, среди прочего, являются защита населения от болезней общих для человека и животных; охрана территории Московской области от заноса вредных болезней животных из других субъектов Российской Федерации, Таможенного союза; осуществление мер, обеспечивающих эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; предоставление ветеринарных услуг юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям; оформление ветеринарных сопроводительных документов; оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения, заключения, протоколы, учетно-отчетные документы, первичная и иная ветеринарная документация).

Свидетель №1, занимая вышеуказанные должности, в своей служебной деятельности обязана была соблюдать, знать и руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации, международными нормативно-правовыми актами в сфере ветеринарии, Закона РФ от 14.05.1993г. № «О ветеринарии», техническими регламентами Таможенного союза, устанавливающими единые обязательные требования к подконтрольной продукции для обеспечения свободного перемещения пищевой продукции.

Согласно положениям должностных инструкций ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4» от <дата> ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4» от <дата>. и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 5», утвержденных приказами ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от <дата>. <номер>-ОД, Свидетель №1 в своей деятельности должна руководствоваться Уставом Учреждения, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, знать виды мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности и требования к их проведению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, выполнять и соблюдать и иные нормативно-правовые акты Таможенного союза Евразийского экономического союза, РФ и Московской области в сфере ветеринарии, а также обязана в рамках своей трудовой функции организовывать мероприятия по предотвращению возникновения незаразных, инфекционных и паразитарных болезней животных для обеспечения устойчивого здоровья животных, а согласно должностной инструкции ведущего ветеринарного врача на Свидетель №1 возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности Учреждения или его обособленных структурных подразделений, либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемых в отделах, с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях, в своей деятельности она также должна руководствоваться ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту – ВСД), порядком оформления ВСД в электронной форме и порядком оформления ВСД на бумажных носителях, обязана в рамках трудовой функции осуществлять ведение ветеринарной отчетности и учета в установленных формах, а также осуществлять оформление ВСД на подконтрольную продукцию по результатам осмотра.

Таким образом, Свидетель №1 в силу занимаемой должности выполняла организационно-распорядительные функции в ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а вследствие реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», то есть имела полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, в связи с чем, являлась должностным лицом.

Как следует из положений ст.ст. 1, 2.1 Закона РФ от <дата> № «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, осуществление федерального ветеринарного надзора. Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ВСД, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям, и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 2.3 Закона РФ от <дата> № «О ветеринарии» специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Таким образом, Свидетель №1 в силу занимаемой должности могла проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Исходя из положений приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016г. N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронной форме и порядка оформления ВСД на бумажных носителях» ветеринарные правила организации работы по оформлению ВСД разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням общим для человека и животных и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливает формы и порядок оформления ветеринарных ВСД. Согласно п.п. 2, 3, 5, 6, 9 указанных ветеринарных правил ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизотическое благополучие территорий его происхождений, позволяющее идентифицировать подконтрольный товар, и предоставляет право его перемещения по территории Российской Федерации. Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее по тексту - ФГИС), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016г. <номер>. При экспорте подконтрольных товаров ВСД оформляются уполномоченным органом на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров; результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, если ее проведение в отношении подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актов, составляющих право ЕАЭС, или страны-импортера; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; ветеринарного осмотра (в случае экспорта живых животных - ветеринарного освидетельствования); иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.11.2016г. <номер> «О порядке создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» устанавливается порядок создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, обеспечения доступа физических и юридических лиц к информации, содержащейся в информационной системе, внесения информации в нее, получения информации из нее, регистрации физических и юридических лиц в ней. Информационная система создается в целях обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров, оформления и выдачи ВСД.

Так, в период времени с июля 2021 года по <дата>, более точное время в ходе предварительного следствия установить не представилось возможным, на территории Московской области у ФИО2 (ФИО2) ФИО2 (ФИО2) ФИО2, которая на протяжении длительного времени занималась коммерческими перевозками ценных пород домашних животных за пределы Российской Федерации, действующей с целью уклонения от прохождения предусмотренной законодательством процедуры проверки животных, экономии собственного времени и желания исключения рисков заражения подлежащих перевозке животных при их осмотре в ветеринарном учреждении, достоверно осведомленной, что Свидетель №1 является должностным лицом и имеет реальную возможность в силу служебного положения осуществить действия в ее интересах, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег Свидетель №1 в значительном размере за незаконные действия, а именно, за оформление ВСД на подлежащих перевозке домашних животных без установления сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования), лабораторных исследований и иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера.

С целью реализации вышеуказанного преступного умысла ФИО2 (ФИО2 С.М.) в указанный период времени, находясь в неустановленном следствием месте, предложила Свидетель №1 систематически передавать денежные средства в качестве взятки за оформление ВСД в электронной форме, без установления сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования), лабораторных исследований и иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера, за каждое животное, на которое оформлялось ветеринарное свидетельство формы <номер>.

В указанный период времени у Свидетель №1, находящейся по адресу: Московская область, <адрес>, действующей из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, достоверно знающей и понимающей, что в силу своих должностных обязанностей она сможет способствовать совершению указанных выше незаконных действий в пользу ФИО2 (ФИО2 С.М.), возник преступный умысел, направленный на систематическое получение лично взяток в виде денег, путем безналичных переводов на расчетный счет принадлежащей ей банковской карты, за совершение незаконных действий, в связи с чем, Свидетель №1 с предложением ФИО2 (ФИО2 С.М.) согласилась.

Так, в период времени с 22 часов 31 минуты <дата>г. по 19 часов 18 минут <дата>г. ФИО2 (ФИО2 С.М.), действуя согласно достигнутой с Свидетель №1 договоренности, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу лично, за незаконные действия, на систематической основе безналичными переводами перечислила Свидетель №1 на принадлежащий ей расчетный счет 40<номер> банковской карты, открытой в подразделении ПАО «Сбербанк» на имя Свидетель №1, в качестве взятки денежные средства в общей сумме 433 800,00 (четыреста тридцать три тысячи восемьсот) рублей, то есть в крупном размере, за систематическое совершение Свидетель №1 незаконных действий в пользу ФИО2 (ФИО2 С.М.), заключавшихся в не установлении сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, не проведении ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования) и лабораторных исследований, а также не применении иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера, то есть при отсутствии законных оснований для выдачи ВСД, изготовила и выгрузила в общий доступ посредством ФГИС «Меркурий» 56 подложных ветеринарных свидетельств формы 1 в электронном виде, а именно: <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата><номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, являющихся по своей форме и содержанию официальными документами, в которые были внесены заведомо ложные сведения о якобы произведенной отгрузке здоровых животных, прошедших ветеринарный осмотр, с благополучной по заразным болезням животных территории, находящейся в зоне ветеринарного обслуживания ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а вследствие реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», подвергнутых плановым диагностическим исследованиям.

При этом, Свидетель №1, будучи должностным лицом, являясь в соответствии с п.п. 8, 9, 10, 11 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016г. <номер>, зарегистрированным пользователем Федеральной государственной информационной системы «Меркурий» (далее по тексту ФГИС «Меркурий»), обладая правом доступа и внесения сведений в автоматизированную систему электронной сертификации грузов, за которыми установлен государственный ветеринарный контроль на территории РФ, использовала свои служебные полномочия по оформлению ВСД в электронной форме в нарушение п. 8 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993г. № «О ветеринарии», п.п. 2, 3, 9 ветеринарных Правил организации работы по оформлению ВСД, Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016г. <номер>, и разделов 2 и 3 должностных инструкций ветеринарного врача 1 категории и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской ветеринарной станции ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а вследствие реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», не имела оснований для выдачи вышеуказанных ВСД и не убедилась в ветеринарной безопасности животных, поставив под угрозу санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО2 вину в совершении данного преступления полностью признала, пояснила, что, действительно, совершила данное преступление при обстоятельствах, изложенных в обвинительном заключении, подтвердила, что в период с <дата>г. по <дата>г. дала лично взятку ветеринарному врачу Свидетель №1 за оформление ВСД на животных в сумме 433800,0 руб., в содеянном искренне раскаивается.

Кроме полного признания вины, вина ФИО2 в совершении преступления подтверждается:

- свидетельством о перемене имени от <дата>., согласно которому ФИО2 переменила фамилию и имя на ФИО2 (т.<номер>);

- протоколом осмотра места происшествия - помещения лечебно-профилактического отдела Раменской ветеринарной станции ГБУВ МО «Территориальное управление 5» по адресу: <адрес>, где установлено место совершения преступления (т. <номер>);

- протоколом осмотра предметов: трудового договора <номер> от <дата>. между ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>» и Свидетель №1, дополнительных соглашений к трудовому договору от <дата> (от ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>»); приказа (распоряжения) о приеме на работу <номер>-ЛС от <дата> Свидетель №1 в лечебно-профилактический отдел Раменской ветеринарной станции на должность ведущий ветеринарный врач; приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу <номер>к от <дата> согласно которому Свидетель №1 переведена на новое место работы в ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>» на должность ведущий ветеринарный врач /лечебно-профилактический отдел Раменской станции по борьбе с болезнями животных/; приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником Свидетель №1 (увольнении) <номер>к от 28.06.2023г.; должностной инструкции Свидетель №1 - ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>» от <дата>.; должностной инструкции Свидетель №1 - ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>» от <дата>.; должностной инструкций ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>» от <дата>.; ветеринарного свидетельства, Постановления Правительства МО от <дата>. <номер>, Распоряжений Правительства МО <номер>-РП от <дата>., <номер>-РП от <дата>.; Уставов ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>» и ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>; изменений в устав ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>» <номер>РВ-154 от <дата>., <номер>РВ-271 от <дата>., <номер>РВ-262 от <дата>., <номер> от <дата>., <номер> от <дата>., <номер> от <дата>.; административного регламента ГБУВ МО «Терветуправлшение <номер>»; Положения об антикоррупционной политике ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>»; Приказа <номер>-ОД от <дата>.; Приказа Минсельхоза России от 27.12.2016г. <номер>; штатных расписаний ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>» на период с <дата>.; прейскуранта стоимости платных ветеринарных клинических работ (услуг), оказываемых ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>» с <дата>. (т.<номер>);

- протоколом осмотра предметов: ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С. М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 2 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер>, от <дата>, продукция: кошка 5 голов (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер>, от <дата>, продукция: кошка 5 голов (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 5 голов (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 5 голов (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 5 голов (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 5 голов (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 5 голов (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция кошка 3 головы (отправитель ФИО2 С. М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 3 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 3 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 3 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 5 голов (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер>, от <дата>, продукция: кошка 5 голов (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: собака 1 голова (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 5 голов (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С. М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>. продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: собака 3 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С. М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 2 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер>, от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер>, от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 2 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 4 головы (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция,

- ВСД <номер> от <дата>, продукция: кошка 1 голова (отправитель ФИО2 С.М.) «Терветуправление <номер>» Раменская ветеринарная станция; оптического носителя информации, содержащего сведения о переводах денежных средств на расчётный счет Свидетель №1, открытый в ПАО «Сбербанк», со стороны ФИО2 С.В., с указанием даты, времени операции, суммы, а также расчетного счета <номер>: <дата> на сумму 2000 рублей; <дата> на сумму 4000 рублей, на сумму 6000 рублей; <дата> на сумму 1000 рублей; <дата> на сумму 1000 рублей; <дата> на сумму 1000 рублей, на сумму 2000 рублей; <дата> на сумму 1000 рублей; <дата> на сумму 6000 рублей; <дата> на сумму 14000 рублей;

<дата> на сумму 3000 рублей; <дата> на сумму 1000 рублей; <дата> на сумму 7000 рублей; <дата> на сумму 3000 рублей; <дата> на сумму 1000 рублей; <дата> на сумму 2000 рублей, на сумму 6000 рублей; <дата> на сумму 3000 рублей; <дата> на сумму 1000 рублей; <дата> на сумму 4000 рублей; <дата> на сумму 5000 рублей; <дата> на сумму 14000 рублей; <дата> на сумму 2000 рублей; <дата> на сумму 11000 рублей; <дата> на сумму 5000 рублей; <дата> на сумму 9000 рублей, на сумму 1000 рублей; <дата> на сумму 9000 рублей; <дата> на сумму 4000 рублей; <дата> на сумму 2500 рублей; <дата> на сумму 500 рублей, на сумму 2000 рублей; <дата> на сумму 5000 рублей; <дата> на сумму 10000 рублей; <дата> на сумму 13000 рублей; <дата> на сумму 10000 рублей; <дата> на сумму 3000 рублей, на сумму 4000 рублей; <дата> на сумму 8000 рублей; <дата> на сумму 9000 рублей; <дата> на сумму 5000 рублей; <дата> на сумму 15000 рублей; <дата> на сумму 9000 рублей; <дата> на сумму 10800 рублей; <дата> на сумму 10800 рублей; <дата> на сумму 4800 рублей; <дата> на сумму 20400 рублей; <дата> на сумму 15600 рублей; <дата> на сумму 1200 рублей; <дата> на сумму 13200 рублей; <дата> на сумму 11000 рублей; <дата> на сумму 4600 рублей; <дата> на сумму 12000 рублей; <дата> на сумму 22000 рублей, на сумму 3200 рублей; <дата> на сумму 4800 рублей, на сумму 2400 рублей; <дата> на сумму 12000 рублей; <дата> на сумму 10800 рублей;

<дата> на сумму 10800 рублей; <дата> на сумму 3600 рублей; <дата> на сумму 10800 рублей; <дата> на сумму 10800 рублей; <дата> на сумму 13200 рублей (т.<номер>);

- приговором Раменского городского суда от <дата>., которым Свидетель №1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 290 ч.3 УК РФ, 290 ч.5 п. «в» УК РФ (2 преступления), 292 ч.1 УК РФ (3 преступления) и ей назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года, со штрафом в размере 150 000,0 руб., другими материалами дела, а также:

- показаниями свидетеля Свидетель №1, подтвердившей показания, данные ею в ходе предварительного следствия, оглашенные с согласия сторон в судебном заседании, о том, что она с ноября 2018г. по июнь 2023 года состояла в должности ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской ветеринарной станции ГБУВ МО «Территориальное ветеринарное управление <номер>», осуществляла свою деятельность по адресу: <адрес><адрес>, где располагалось их вет.управление. В ее должностные обязанности входило ведение первичного приема животных, оперативное вмешательство, а также оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД). Ее деятельность регламентируется Конституцией РФ, Законом РФ от <дата><номер> «О ветеринарии», техническими регламентами Таможенного союза, должностной инструкцией и прочими внутренними документами. Частью ее работы было оформление ВСД, то есть по правилам к ним должен был обратиться человек, у которого имеется какое-либо животное, которое он хочет вывести за пределы Российской Федерации, для этих целей ему необходим ВСД, так как когда он приедет в условный аэропорт, то он не сможет пройти с животным таможенный контроль при пресечении границы Российской Федерации, и сотрудники таможенной службы не допустят животное к своему таможенному осмотру без наличия у животного ВСД и, следовательно, животное не покинет границы Российской Федерации. Приходя к ним с животным, человек, желающий получить ВСД, должен привести с собой животное, после чего она должна осмотреть животное в кабинете терапевтического приема, расположенного по вышеуказанному адресу. В осмотр входит: внешний осмотр животного, проверка животного на микроспорию, то есть проверка на наличие различных заболеваний, например на лишай, а также иные заболевания, опасные для жизни и здоровья человека, после чего она должна провести сверку паспорта животного, а также имеющегося у него чипа на их идентичность и проверить, чтобы животное прошло все необходимые прививки, предусмотренные его возрастом, сведения о которых содержатся в паспорте животного. После чего она заносит указанные сведения в специальную базу «Меркурий», в которой хранится указанный документ ВСД, то есть он фактически может и не выдаваться на руки заявителю. Это специальная база, к которой есть доступ у всех профильных органов и в случае каких-либо дополнительных проверок, они смогут проверить наличие у животного ВСД. В ВСД, помимо указанного выше, также вносятся сведения о стране, куда вывозится животное, конкретный город, в котором оно будет пребывать в момент нахождения за пределами Российской Федерации, указывается отправитель, способ выезды заграницу, если на автомобиле, то указывается марка машины и государственный номер, если посредством авиаперелёта, то указывается аэропорт, а также номер рейса, на котором будет осуществлен перелет. Сама процедура ВСД бесплатная, однако, заявитель должен оплатить проведение микроспории, указанная услуга оплачивается официально через кассу, через программу «Айболит», ею составляется счет, и заявитель может оплатить, как наличными средствами, так и банковской картой через терминал. Сумма проведения данной услуги была примерно 670 рублей. По каждому выданному ВСД они ежедневно направляют отчет в ГБУВ МО, подтверждающий проведение ими проверки животного. Примерно в <дата> году, к ней посредством сообщения в социальной сети «Ватс Ап» обратилась женщина, представилась как ФИО2, сообщила, что ей нужна помощь в получении ВСД на животных, что ей сказали, что она может помочь в их получении без особых проблем. Как она пояснила, ей об этом сообщили люди в аэропорту Шереметьево. Она подтвердила, что может помочь ФИО2 сказав, что необходимо направить ей на «Ватс Ап» все документы на животного, указанные выше, и она в ответ в формате «ПДФ» получит сам документ ВСД. Сумму они не обговаривали, но судя по тому, что она звонила от людей из аэропорта Шереметьево, то скорее всего она звонила от таких же «собачников», например, Джигерей, поэтому она знает, сколько надо конкретно переводить. Сумму была от 1000 рублей до 1200 рублей. Она сообщила ФИО2 о переводе денежных средств на ее банковскую карту «Сбербанк» по номеру ее мобильного телефона. Иногда ФИО2 переводила денежные средства сразу за несколько животных, так как к продаже и вывозу необходимо было несколько животных, поэтому сумма перевода, как правило, была разная и зависела от количества животных. Так происходило до конца <дата>, когда ФИО2 в очередной раз обратилась к ней за помощью, когда она сказала ей, что больше таких услуг не оказывает и ее общение с ней прекратилось. Общая сумма денежных средств, полученных ею от ФИО2 С.М. на ее расчетных счет в ПАО «Сбербанк» за получение ВСД, где-то 400 000,0 руб., более точно не помнит. По сути, ФИО2 не возила к ней никаких животных, и она их не проверяла, а сам документ ВСД выдавался ей за плату. В момент получения денежных средств от ФИО2., она всегда находилась на работе или на территории <адрес>. По месту жительства ФИО2. или по какому-либо иному адресу, по указанию ФИО2 С.М., она никогда не ездила. ФИО2 никогда не видела, все общение с ней происходило только посредством переписки или звонков. С ФИО3 она никогда не общалась и его не видела, по указанию ФИО2., с ним не встречалась. По адресу: <адрес> или по иному адресу в <адрес>, в связи с выдачей ВСД, никогда не выезжала;

- протоколом очной ставки между обвиняемой ФИО2 и свидетелем Свидетель №1, полностью подтвердившей вышеуказанные показания;

- показаниями допрошенной, по ходатайству защиты, свидетеля ФИО2, также подтвердившей суду, что получение ВСД возможно только при наличии животного и осмотре его врачом.

Предъявленное подсудимой ФИО2 обвинение нашло свое подтверждение, действия ее правильно квалифицированы по п. «б» ч.4 ст. 291 УК РФ – как дача взятки должностному лицу лично, в крупном размере, за совершение заведомо незаконных действий. О крупном размере свидетельствует сумма перечисленных лично ФИО2 в качестве взятки денежных средств.

Установленные судом фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ФИО2 в период с июля 2021 года по <дата> за выдачу ВСД лично дала взятку в сумме 433 800,0 руб. Свидетель №1, которая являясь ведущим ветеринарным врачом лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 5», была наделена организационно-распорядительными функциями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости. Выдача Свидетель №1 ветеринарных сопроводительных документов, в силу вышеприведенных Закона РФ «О ветеринарии», Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, принятых Минсельхозом РФ, должностных инструкций, связана с осуществлением государственного ветеринарного надзора, что свидетельствует о том, что Свидетель №1 обладала правом совершать юридически значимые действия, входящие в ее служебные полномочия, способные порождать, изменять или прекращать правовые отношения, в связи с чем, являлась должностным лицом.

Вина ФИО2 в совершении преступления подтверждается совокупностью как письменных, так и устных доказательств, показаниями свидетелей, а также и показаниями самой подсудимой, полностью признавшей свою вину.

В судебном заседании установлено, что как устные, так и письменные доказательства были добыты в ходе предварительного следствия в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона, являются относимыми, допустимыми и достоверными, согласуются друг с другом и в своей совокупности являются достаточными для подтверждения виновности подсудимой ФИО2 в совершении преступления, никаких существенных нарушений, влекущих безусловное признание их недопустимыми, не установлено.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, которая ранее не судима, к уголовной ответственности привлекается впервые, на учете у нарколога и психиатра не состоит, трудоустроена, по месту жительства характеризуется положительно, имеет на иждивении четверых детей, двое из которых малолетние, а также двоих совершеннолетних детей, 1997 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся студентами очной формы обучения, родителей-пенсионеров, страдающих хроническими заболеваниями, отец является инвалидом <номер> группы, вину полностью признала, в содеянном искренне раскаялась, что суд в силу ст. 61 УК РФ признает смягчающими ее наказание обстоятельствами.

Отягчающих наказание ФИО2 обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Оценив в совокупности характер содеянного, смягчающие наказание ФИО2 обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих ее наказание, конкретные данные о личности подсудимой, которая к уголовной ответственности привлекается впервые, имеет на иждивении шестерых детей, двое из которых малолетние, родителей- пенсионеров, в том числе отца-инвалида 2 группы, суд считает, что исправление ФИО2, полностью признавшей свою вину и раскаявшейся в содеянном, возможно без реального лишения свободы и без применения дополнительного наказания. С учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения ФИО2 и ее семьи, возможности получения ею заработной платы и иного дохода, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа, при этом, исходя из фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для снижения категории преступления на менее тяжкую в силу ст.15 ч.6 УК РФ не находит. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением ФИО2 во время или после совершения преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и свидетельствующих о наличии оснований для назначения ей наказания с применением положений ст. 64 УК РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 306-309 УПК РФ,

Приговорил:

ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 291 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 000,0 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <...>

Меру пресечения ФИО2 – подписку о невыезде и надлежащем поведении - отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем в таком случае следует указать в первично поданной апелляционной жалобе.

Судья: