Решение № 2-5765/2018 2-591/2019 2-591/2019(2-5765/2018;)~М-5357/2018 М-5357/2018 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-5765/2018

Дело №

25RS0№-28

Мотивированное
решение изготовлено 30.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Остапенко А.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: МУП <адрес> «Владивостокское предприятие электрических сетей» - о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в 1990 году он поступил па работу электромонтером во МУПВ «ВПЭС». В связи с трудовыми отношениями, учитывая его нуждаемость в жилье, ему выделена квартира по адресу: <адрес> знамени, <адрес>, в которую он вселился в 2000 году. ДД.ММ.ГГГГ МУПВ «ВПЭС» ходатайствовало в жилищно-бытовую комиссию администрации <адрес> о закреплении <адрес> по проспекту Красного знамени 133/2 за ФИО1 С этого момента, уже более 17 лет ФИО1 непрерывно проживает в данной квартире, несет бремя её содержания, поддерживает квартиру в хорошем жилом состоянии, оплачивает счета за коммунальные услуги, в том числе и наем жилья, то есть добросовестно исполняет все обязанности, как наниматель. Данное жилое помещение является для ФИО1 единственным жильем в <адрес>, иного жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору социального найма истец не имеет. Спорная квартира является муниципальной на основании Решения малого Владивостокского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Ленинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец принят на работу в МУПВ «ВПЭС» в 1990 году, жилое помещение предоставлено как служебное, истец продолжает состоять в трудовых отношениях с работодателем, следовательно, он не может быть выселен из спорного жилого помещения. Полагает, что он вселен в квартиру на законных основаниях, и приобрел право проживания и пользования данным жилым помещением. В настоящий момент истец проживает и пользуется квартирой, оплачивает коммунальные платежи, поддерживает жилое помещение в надлежащем жилом состоянии, однако, не имеет возможности обратиться в сбытовые организации с целью заключения с ним соответствующих договоров на оплату коммунальных платежей. В настоящий момент истец вынужден оплачивать квитанции с закрытым лицевым счетом. Кроме этого, ФИО1 лишен возможности встать на регистрационный учет по данному адресу в Отделе по вопросам миграции ОП № УМВД РФ по <адрес> и регулярно подвергается административным штрафам, как лицо не имеющее постоянной регистрации по месту проживания.

Просил признать за ним право пользования и проживания жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> знамени, <адрес>.

Позднее представителем истца уточнены требования. Просил признать за ФИО1 право пользования и проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, а также возложить на администрацию <адрес> обязанность заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на вышеуказанную квартиру.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему. Уточнил требования, просил признать право пользования спорным жилым помещением на период трудовых отношений с МУПВ «ВПЭС».

Представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель МУП <адрес> «ВПЭС» по доверенности ФИО6 представила в материалы дела письменный отзыв, не возражала против удовлетворения уточненных истцом требований.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> корпус 2 по проспекту Красного Знамени в <адрес> включена в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения за Владивостокским предприятием электрических сетей.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа <адрес> учтена в реестре муниципального имущества в составе жилого строения <адрес> корпус 2 по проспекту Красного Знамени. Основанием внесения в реестр послужило решение малого Владивостокского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из копии трудовой книжки усматривается, что ФИО1 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ и согласно отметке по настоящее время работает в МУПВ «ВПЭС». Факт трудовых отношений между истцом и ответчиком также подтверждается представленной в материалы дела копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Списком выделения квартиры в доме и письмом МУП ВПЭС от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что МУПВ «ВПЭС» ходатайствовало в жилищно-бытовую комиссию администрации <адрес> о закреплении <адрес> по проспекту Красного Знамени 133/2 за ФИО1

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что спорное жилое помещение истцу предоставлено как служебное в связи с трудовыми отношениями с МУПВ «ВПЭС», является единственным местом жительства ФИО1

Поскольку данное помещение, как указано в письме администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет статус «служебного» жилого помещения и было предоставлено МУПВ «ВПЭС» ФИО1 как служебное, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании, а ФИО1 продолжает состоять в трудовых отношениях с названным работодателем, следовательно, основания для предоставления истцу данного жилого помещения не отпали.

ФИО1 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма указанного жилого помещения.

Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в заключении договора социального найма истцу было отказано на основании ст. 104 ЖК РФ, пункта 2.6.1 регламента «Предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения».

Положениями ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма.

Суд учитывает, что истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, несет все расходы по коммунальным платежам и добросовестно исполняет обязанности нанимателя, весь период проживания производит текущий ремонт, ФИО1 вселен на законных основаниях в 2000 году, является нанимателем, он не допускал каких-либо нарушений или злоупотреблений при вселении и проживании, несет расходы на ремонт и содержание жилого помещения. Доказательств обратного, суду ответчиком не представлено.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1 ст.99 ЖК РФ).

Поскольку истцу указанное служебное жилое помещение было распределено решением ЖБК МУПВ «ВПЭС» до принятия нового Жилищного кодекса РФ в марте 2000 года, и, как установлено вышеуказанным решением, в марте 2000 года МУПВ «ВПЭС» ходатайствовало перед администрацией <адрес> о закреплении этой квартиры за ФИО1 суд считает, что вины истца в отсутствии решения администрации <адрес> о закреплении (либо в отказе) спорной квартиры за ФИО1 не имеется.

Суд считает, что ФИО1 приобрел право пользования жилым помещением № в указанном доме с момента фактического вселения, поскольку спорным помещением истец пользуется длительное время (с 2000 года), что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Истец использует жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения.

Cпорное жилое помещение является единственным местом жительства истца. Факт проживания ФИО1 по месту жительства и содержания квартиры установлен решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 и 2 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3 ст.104 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется в том числе и путем признания права, в связи с чем, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: МУП <адрес> «Владивостокское предприятие электрических сетей» - о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования и проживания жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на период трудовых отношений с МУП <адрес> «Владивостокское предприятие электрических сетей».

Возложить обязанность на администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Остапенко