Решение № 12-67/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 12-67/2021

Дело № 12-67/2021

УИД 22RS0065-02-2020-007517-48


РЕШЕНИЕ

<...> 15 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Золотарев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение начальника УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю П. от 20 ноября 2020 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В. от 11 сентября 2020 года, вынесенное по ходатайству ФИО1 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины его суммы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Ч. № ... от 08 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю с ходатайством о восстановлении срока для уплаты штрафа, назначенного названным постановлением, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, указывая, что копию постановления он получил только +++.

Определением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В. от 11 сентября 2020 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 отказано.

Решением начальника УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю П. от 20 ноября 2020 года жалоба ФИО1 на данное определение оставлена без удовлетворения, определение – без изменения.

В жалобе, поступившей в Ленинский районный суд г. Барнаула, ФИО1 просит названное решение отменить и восстановить срок уплаты административного штрафа в размере половины его суммы, указывая, что обжалуемое решение не соответствует положениям части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные в суд материалы в полном объеме, судья приходит к следующему решению.

Частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из материалов дела следует, что по факту превышения 28 июня 2020 года в 21 час 49 минут скорости движения в нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения на 23 км/час., зафиксированного комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: ///., транспортным средством марки Тойта ФИО2, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, двигавшимся со скоростью 83 км/час при разрешенной 60 км/час., старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Ч. вынесено постановление № ... от 08 июля 2020 года, которым собственник (владелец) транспортного средства ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в размере 500 рублей.

Копия данного постановления направлена в адрес ФИО1 заказным письмом (почтовый идентификатор ...) по адресу регистрации последнего: ///.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru (...), +++ почтовое отправление передано в отделение почтовой связи, +++ прибыло в место вручения, +++ почтовое отправление выслано обратно отправителю и +++ получено отправителем.

+++ в ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю поступило ходатайство ФИО1 о восстановлении срока уплаты назначенного ему административного штрафа в размере половины его суммы, которое определением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В. от 11 сентября 2020 года оставлено без удовлетворения.

Решением начальника УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю П. от 20 ноября 2020 года жалоба ФИО1 на данное определение оставлена без удовлетворения, определение – без изменения.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Из буквального содержания приведенных положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица, подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим такое постановление. Аналогичная позиция высказана в постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2021 года по делу № 59-АД20-4.

Из информации, представленной ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю по запросу судьи, следует, что старший инспектор по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Ч. в период с 08 по 11 сентября 2020 года находился при исполнении служебных обязанностей.

Вместе с тем, направленное ФИО1 в ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа, назначенного постановлением указанного старшего инспектора, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, разрешено и соответствующее определение вынесено иным должностным лицом - начальником ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В., которая в силу закона не наделена полномочиями на его рассмотрение.

Разрешение начальником УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю П. в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы на определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В. от 11 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 названного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Поскольку нарушения, допущенные на предыдущих стадиях производства по делу об административном правонарушении, являются существенными, имеют принципиальный характер и повлияли на исход дела, определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В. от 11 сентября 2020 года и решение начальника УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю П. от 20 ноября 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежат отмене.

Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для разрешения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в установленном законом порядке.

Поскольку по результатам разрешения настоящей жалобы указанные определение и решение должностных лиц признаны незаконными и подлежащими отмене с возвращением дела на новое рассмотрение для разрешения названного ходатайства, доводы жалобы по существу этого ходатайства разрешению не подлежат.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю В. от 11 сентября 2020 года и решение начальника УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю П. от 20 ноября 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для разрешения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В. Золотарев