Постановление № 5-102/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 5-102/2026

Дело № 5-102/2026

44RS0001-01-2026-002082-38


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 17 апреля 2026 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Тинка», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Тинка» 17 февраля 2026 года умышленно не выполнило законное требование должностного лица старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северно-Западному Федеральному округу, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, возбужденное 04 февраля 2026 года в отношении ООО «Тинка» по факту нарушения требований проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Должностное лицо с целью разрешения дела об административном правонарушении направило в ООО «Тинка» определение об истребовании сведений от 04.02.2026 года. Определение получено обществом 11.02.2026 г., вместе с тем запрашиваемая информация не представлена в установленный трехдневный срок. Ходатайств о продлении срока предоставления формации по определению не поступало.

17.02.2026 г. установлен факт невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно ООО «Тинка» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило по требованию должностного лица территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северно-Западному Федеральному округу информацию, необходимую для разрешения дела об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, не явился, от заместителя начальника управления поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без участия представителя. Юридическое лицо представителя не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия должностного лиц, представителя юридического лица не признает их участие обязательным.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Тинка» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Из материалов дела следует, что 04 февраля 2026 старшим государственным инспектором ТОГАДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Л вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Тинка» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования. Поводом для возбуждения дела послужило выявленное в ходе постоянного рейда нарушение требований проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В рамках возбужденного дела в тот же день, 04 февраля 2026 года, старшим государственным инспектором Л вынесено определение об истребовании от ООО «Тинка» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому ООО «Тинка» обязано в трехдневный срок со дня получения данного определения представить в МТУ Ространснадзора по СЗФО сведения: письменные пояснения по факту выявленного нарушения; объяснения юридического лица, допустившего выпуск на линию ТС ...» гос. рег. знак №, под управление водителя Б, в рейс с нарушением требований проведения предрейсового (предсменного) контроля технического состояния ТС; дата, время, место фактического убытия ТС ...» гос. рег. знак № с места постоянной парковки под управлением водителя Б для осуществления перевозки груза в соответствии с путевым листом № 970/29/1 от 29.01.2026 г.; копии документов, подтверждающих соблюдение порядка проведения предрейсового контроля технического состояния ТС: диплом об образовании не ниже среднего профессионального по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» должностного лица, осуществившего выпуск ТС на линию; журнал регистрации результатов контроля технического состояния ТС «...» гос. рег. знак № за период с 28.01.2026 по 2901.2026 включительно; является ли водитель Б, осуществляющий эксплуатацию ТС для перевозки грузов ... гос. рег. знак №, работником вашей организации; Если да, то представить приказ о приеме на работу; трудовой договор, должностную инструкцию; если нет, то указать на каком основании водителем Б осуществлялась эксплуатация ТС «...» гос. рег. знак № от имени вашей организации; какие меры были приняты юридическим лицом и/или должностным лицом для недопущения нарушения обязательных требований законодательства РФ при эксплуатации ТС водителем, а именно: п. 13 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния ТС, утвержденного Приказом Минстерства транспорта РФ от15.01.2021 г. № 9; пп. 3 п. 5, п. 13 Приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 г. № 390; п. 3, п. 7, п. 9 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 30.04.2021 г. № 145; ч. 2 ст. 20 ФЗ РФ от 10.12.1995 г. № 169-ФЗ с указанием конкретных мер или действий в письменном виде. При наличии документов предоставить их копии, при отсутствии – предоставить пояснения причин их отсутствия.

Определение об истребовании сведений получено ООО «Тинка» 11.02.2026 г., о чем имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80087118270538. Таким образом, истребуемые документы должны были быть представлены в МТУ Ространснадзора по СЗФО не позднее 16 февраля 2026 года. Однако истребованные документы в МТУ Ространснадзора по СЗФО ООО «Тинка» в установленный срок представлены не были, о невозможности их представления в МТУ Ространснадзора по СЗФО не сообщено, то есть требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, умышленно выполнены не были, в связи с чем 17 февраля 2026 года Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Тинка» данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2026 года, копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 февраля 2026 года, копией определения об истребовании сведений от 04 февраля 2026 года, доказательства, получены в соответствии с законом.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что у Общества имелась возможность направить должностному лицу МТУ Ространснадзора по СЗФО соответствующее документы и испрашиваемые сведения или уведомление о невозможности предоставления запрашиваемых документов в связи с указанием причин, однако все зависящие от него меры по соблюдению административного законодательства не были приняты.

Оснований не доверять представленным доказательствам оснований не имеется.

Доказательства получены в установленном порядке, протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд находит вину ООО «Тинка» доказанной и квалифицирует содеянное им по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера допущенных ООО «Тинка» нарушений, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа не максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Принимая во внимание, что объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, бездействие ООО "Тинка" признаков малозначительности не содержит, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ, а также ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Тинка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Новгородской области (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с 04501БF3420), ИНН <***>, КПП 783801001, Банк ОКЦ № 1 ВВГУ Банка России//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, БИК 042202100, ОКТМО 49701000, расчетный счет <***>, кор. счет 40102810245370000100, КБК 10611601171010007140, УИН 10653542260000016087.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента его получения в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Е.В. Молодова