Постановление № 5-156/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-156/2020

копия

№ 5-156/2020

66RS0007-01-2020-002214-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 14 мая 2020 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шенаурин И.А., с участием

представителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО2» (далее – ООО «Союз Святого ФИО2») юридический адрес <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Союз Святого ФИО2» в магазине «Верный» по адресу: <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, выразившееся в превышении в квартире № нормативных величин уровней звукового давления, эквивалентных и максимальных уровней звука, установленных п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", а именно:

ДД.ММ.ГГГГ часов выявлено нарушение установленных нормативов в ночное время суток (с 23:00 до 07:00 час.):

- в спальной комнате: максимальный уровень звука в контрольной точке № 1 составил 46 дБА, при норме 45дБА, эквивалентный уровень звука в контрольной точке № 1 - 42 дБА, при норме 30 дБА; в контрольной точке № 2 - 32 дБА, при норме 30 дБА.

- в детской комнате: уровень звука в контрольной точке №2 составил 40 дБА, при норме 30 дБА; в контрольной точке №3 - 32 дБА, при норме 30 дБА; уровень звукового давления в октавных полосах:

- в контрольной точке №1 на частоте 250 Гц уровень составил 41 дБА, при норме 35 дБА; на частоте 500 Гц - 39 дБА, при норме 29 дБА; на частоте 1000 Гц - 26 дБА, при норме 25 дБА;

- в контрольной точке №2 на частоте 125 Гц уровень звука составил 47 дБА, при норме 44 дБА; на частоте 250 Гц - 47 дБА, при норме 35 дБА; на частоте 500 Гц - 44 дБА, при норме 29 дБА; на частоте 1000 Гц - 41 дБА, при норме 25 дБА; на частоте 2000 Гц - 27 дБА, при норме 22 дБА.

- в контрольной точке №3: на частоте 250 Гц уровень звука составил 36 дБА, при норме 35 дБА; на частоте 500 Гц при включённом технологическом оборудовании уровень звукового давления составил 34дБ, при норме 29дБ.

20.03.2020 в 15:00 часов выявлено нарушение установленных нормативов в дневное время суток (с 7:00 до 23:00 час.):

- в спальной комнате: максимальный уровень звука в контрольной точке № 1 составил 56 дБА, при норме 55дБА; эквивалентный уровень звука в контрольной точке №1 - 48 дБА, при норме 40 дБА; в контрольной точке №2 - 49 дБА, при норме 40 дБА; в контрольной точке №3 - 50 дБА, при норме 40 дБА.

- в детской комнате: эквивалентный уровень звука в контрольной точке №2 составил 41 дБА, при норме 40 дБА; в контрольной точке №3 - 41 дБА, при норме 40 дБА.

Представитель ООО «Союз Святого ФИО2», извещенный должным образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель надзорного органа О. настаивала на привлечении ООО «Союз Святого ФИО2» к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, поскольку произведенные в ходе осмотра замеры уровней шума в ночное и дневное время существенно превышают нормативные величины, установленные СанПиН 2.1.2.2645, что ухудшает условия проживания людей в жилой квартире по адресу: г<адрес>.

Заслушав представителя надзорного органа, исследовав материалы дела, нахожу вину ООО «Союз Святого ФИО2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, установленной и подтвержденной материалами дела.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона N 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 3.2. СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

В приложении 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 установлены предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки в ночное (с 23:00 до 07:00 час.) и дневное время (с 07:00 час до 23:00 час.)

Факт нарушения ООО «Союз Святого ФИО2» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а также вина юридического лица подтверждается письменными доказательствами.

Так, в связи с обращением гражданина о ненадлежащем уровне шума в магазине «Верный», расположенном под квартирой <адрес>, заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора К. на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Союз Святого ФИО2» возбуждено дело об административных правонарушениях по ст. ст. 6.4 КоАП РФ. (л.д. 11).

В рамках административного расследования назначена экспертиза, произведен осмотр помещения магазина «Верный», расположенного по вышеуказанному адресу, проведены лабораторные испытания уровней шума и вибрации в магазине «Верный», а также в жилой квартире №, где проживает гражданин, написавший обращение, что зафиксировано в соответствующих письменных доказательствах: определении о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), протоколах осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20, 22-24), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27), протоколами измерений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59) и лабораторных испытаний №, № №.

По результатам проведенных лабораторных испытаний получены экспертные заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, городе Полевской и Сысертском районе, согласно которым в квартире <адрес>, установлены нарушения нормативных показателей, установленных п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 в дневное время (экспертное заключение № П-2682 от 24.03.2020) и ночное время (экспертное заключение № П-2434 от 19.03.2020) в результате работы холодильного оборудования магазина «Верный», находящегося в этом же доме, а также при катании тележек при погрузке-отгрузке товара.

Согласно договору аренды нежилого помещения № ООО «Союз Святого ФИО2» является арендатором нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Осмотр помещения магазина произведен должностным лицом, которому поручено проводить административное расследование, в присутствии директора магазина С. в ходе осмотра осуществлялась видеозапись, по результатам осмотра составлен протокол. Экспертиза по делу проведена в соответствии по ст. 26.4 КоАП РФ на основании определения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии представителя юридического лица.

Содержание протокола об административном правонарушении и иных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку все документы составлены надлежащим лицом, их форма и содержание отвечают предъявленным к ним законом требованиям.

Таким образом, процедура привлечения ООО «Союз Святого ФИО2» к административной ответственности в ходе производства по делу соблюдена.

Совокупность имеющихся доказательств позволяет прийти к выводу о доказанности факта и вины ООО «Союз Святого Ионна Воина» в совершении административного правонарушения.

Действия ООО «Союз Святого Ионна Воина» судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ООО «Союз Святого Ионна Воина» не имелось возможности для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судьей не установлено.

С учетом характера допущенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, имущественного положения юридического лица, прихожу к выводу о необходимости назначения обществу с ограниченной ответственностью ООО «Союз Святого Ионна Воина» наказания в виде административного штрафа, поскольку применение данного вида наказания максимально обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить Общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО2» (далее – ООО «Союз Святого ФИО2») административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН <***>, КПП 667001001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 14111601000016000140, УИН 14104660016900012670, ЕИП 26670244660667001001, ОКТМО 65722000.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Шенаурин И.А.