Постановление № 10718000-1531/2025 5-332/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 10718000-1531/2025

5-332/2025 (№ 10718000-1531/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-001246-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО1, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

04.08.2025 г. в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, при осуществлении таможенный операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС лицами, следовавшими в пассажирском поезде сообщением <адрес>», гр. Монголии ФИО1, следовавшая в указанном поезде в вагоне № 8, купе проводников, в ходе устного опроса, проведенного в период с 01 часа 15 минут до 01 часа 16 минут заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавала. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданки не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданкой представлено не было.

В результате таможенного досмотра ручной клади установлено нахождение товара, а именно: табачная продукция – 12 блоков сигарет с фильтром в прозрачной полимерной упаковке, из них 3 блока сигарет, на пачках которых имеются надписи «KENT» и другие надписи на монгольском языке, в 3-х блоках 30 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 600 сигарет; 9 блоков сигарет на пачках которых имеются надписи «BOND premium blue», «international quality», «Тамхи бэлгийн сулрал уусгэнэ», в 9 блоках 90 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 1800 сигарет. На всех пачках изображена антитабачная реклама. Всего в 12 блоках 120 пачек 2400 сигарет. Вес 12 блоков составил 2,440 кг.

По факту недекларирования гр. Монголии ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 04.08.2025 возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1531/2025 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения является товар: 11 блоков сигарет с фильтром в прозрачной полимерной упаковке, из них 2 блока сигарет, на пачках которых имеются надписи «KENT» и другие надписи на монгольском языке, в 2-х блоках 20 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 400 сигарет; 9 блоков сигарет на пачках, которых имеются надписи «BOND premium blue», «international quality», «Тамхи бэлгийн сулрал уусгэнэ», в 9 блоках 90 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 1800 сигарет. На всех пачках изображена антитабачная реклама. Всего в 11 блоках 110 пачек 2200 сигарет, которые были изъяты у гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключения эксперта № 12408070/0019894 от 01.09.2025 г., произведенного в рамках дела об административном правонарушении № 10710800-1531/2025 рыночная стоимость товара по состоянию на 04.08.2025 года составляет 14850 рублей 00 копеек.

В служебной записки отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 17.09.2025 г. № 10-06-17/0836 указано, что стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1531/2025 по состоянию на 04.08.2025 г. составила 2819 рублей 50 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданка Монголии ФИО1 в судебное заседание также не явилась, причина неявки неизвестна, поскольку была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 04.08.2025 г. в период с 01 часа 15 минут до 01 часа 16 минут в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, при осуществлении таможенный операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС лицами, следовавшими в пассажирском поезде сообщением «<адрес>», гр. Монголии ФИО1, следовавшая в указанном поезде в вагоне № 8, купе проводников, в ходе устного опроса заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, не задекларировала в установленном порядке ввозимые им товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: 12 блоков сигарет с фильтром в прозрачной полимерной упаковке, из них 3 блока сигарет, на пачках которых имеются надписи «KENT» и другие надписи на монгольском языке, в 3-х блоках 30 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 600 сигарет; 9 блоков сигарет на пачках которых имеются надписи «BOND premium blue», «international quality», «Тамхи бэлгийн сулрал уусгэнэ», в 9 блоках 90 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 1800 сигарет. На всех пачках изображена антитабачная реклама. Всего в 12 блоках 120 пачек 2400 сигарет. Вес 12 блоков составил 2,440 кг.

При этом, из общего объема перемещаемого товара гражданкой Монголии ФИО1, товар в количестве 200 штук сигарет у гражданки не изымались как разрешенные к ввозу с освобождением от уплаты таможенных платежей и без таможенного декларирования.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1531/2025: 11 блоков сигарет с фильтром в прозрачной полимерной упаковке, из них 2 блока сигарет, на пачках которых имеются надписи «KENT» и другие надписи на монгольском языке, в 2-х блоках 20 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 400 сигарет; 9 блоков сигарет на пачках которых имеются надписи «BOND premium blue», «international quality», «Тамхи бэлгийн сулрал уусгэнэ», в 9 блоках 90 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 1800 сигарет. На всех пачках изображена антитабачная реклама. Всего в 11 блоках 110 пачек 2200 сигарет, был изъят у гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-1531/2025; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последняя вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что не задекларировала в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта; справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии ФИО1 вину признала, а также, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает конфискацию орудия совершения административного правонарушения в качестве одного из видов административного наказания, назначаемого судьей, и определяет ее как принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (п. 4 ч.1 ст.3.2, ч.1 ст.3.7 КоАП РФ).

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 N 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, суд считает необходимым отметить, что конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Монголии ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: 11 блоков сигарет с фильтром в прозрачной полимерной упаковке, из них 2 блока сигарет, на пачках которых имеются надписи «KENT» и другие надписи на монгольском языке, в 2-х блоках 20 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 400 сигарет; 9 блоков сигарет на пачках, которых имеются надписи «BOND premium blue», «international quality», «Тамхи бэлгийн сулрал уусгэнэ», в 9 блоках 90 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 1800 сигарет. На всех пачках изображена антитабачная реклама. Всего в 11 блоках 110 пачек 2200 сигарет, стоимостью товаров для личного пользования в размере 2819 (две тысячи восемьсот девятнадцать) рублей 50 копеек – конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.