Решение № 12-565/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 12-565/2024

УИД -----

-----


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата г. г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Филиппова Н.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС 2 взв. 1 р. ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Чебоксары мл. л-та полиции ФИО2 ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ,

установил:

дата должностным лицом ИДПС 2 взв. 1 р. ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Чебоксары мл. л-том полиции ФИО2 вынесено постановление ----- о привлечении собственника транспортного средства ------ р/н ----- ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ----- руб.

Не согласившись с постановлением от дата, ФИО1 обжаловал постановление в суд, просит прекратить производство по делу, т.к. ТС ------ зарегистрирована в реестре Минтранса как легковое такси.

В ходе судебного заседания ФИО1 жалобу поддержал, доводы жалобы повторно привел суду.

Представитель ОБ ДПС УМВД России по г.Чебоксары в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы ФИО1, просмотрев видеозапись, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 названного Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 данной статьи.

В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090, на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и установлено судом, что дата в -----:----- по адресу: адрес, водитель ТС ------ р/н ----- водитель ФИО1, в нарушение п. 18.2 ПДД двигался по полосе предназначенной для маршрутно-транспортных средств.

Описанные выше действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ.

Довод жалобы о необоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, с указанием на наличие у него разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, движение и остановка которого на полосе для маршрутных транспортных средств не запрещены, нельзя признать состоятельным.

В соответствии с реестром действующих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чувашской Республики, размещенном на официальном сайте ФГИС «Такси», разрешение ----- от дата на ТС ------ р/н -----, является действующим.

В силу положений пункта 18.2 Правил дорожного движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, не запрещены движение и остановка транспортных средств, которые используются в качестве легкового такси.

Вместе с тем наличие у ФИО1 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси безусловно не свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство ------ р/н ----- использовалось ФИО1 в качестве легкового такси, соответствующих доказательств в ходе производства по делу не представлено.

В силу части 1 статьи 31 Федерального закона от дата N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.

В то же время установленная законом устная форма договора фрахтования, на основании которого осуществляется перевозка пассажиров и багажа легковым такси, не свидетельствует о том, что предоставление такой услуги не может быть подтверждено какими-либо данными, документами.

В частности, частью 5 статьи 31 Устава автомобильного транспорта предусмотрена обязанность фрахтовщика выдать фрахтователю квитанцию в форме бланка строгой отчетности или кассовый чек, подтверждающие оплату стоимости пользования легковым такси.

Аналогичные требования установлены в пункте 111 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 112, согласно которому фрахтовщик выдает фрахтователю кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси.

Кроме того, в случае заключения договора фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа посредством принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его представителя, принятый к исполнению заказ фрахтователя подлежит регистрации фрахтовщиком в журнале регистрации путем внесения в него соответствующей информации, перечисленной в пункте 104 Правил.

Таким образом, несмотря на то, что договор фрахтования, на основании которого осуществляется перевозка пассажиров и багажа легковым такси, заключается в устной форме, факт предоставления данной услуги в соответствии с названными выше нормами отражается в соответствующих документах, которыми может быть подтверждено использование автомобиля для перевозки пассажиров и багажа.

Между тем данных, объективно свидетельствующих о том, что дата в момент движения по полосе для маршрутных транспортных средств и фиксации административного правонарушения специальным техническим средством автомобиль ------ р/н ----- использовался ФИО1 в качестве легкового такси, не имеется.

Более того, в соответствии с пунктами 115, 116 названных выше Правил легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа. На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.

Аналогичные требования предъявляются к транспортным средствам, используемым в качестве легкового такси, пунктом 5 (1) Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090.

Однако материалы дела и представленная видеозапись не позволяют сделать вывод о том, что транспортное средство ------ р/н ----- оборудовано указанными средствами: на кузове (боковых поверхностях кузову) не имело цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.

Лишь наличие опознавательного фонаря оранжевого цвета, предназначенного для установки на крыше ТС и разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси само по себе не подтверждают использование транспортного средства ------ в качестве легкового такси в момент, относящийся к обстоятельствам административного правонарушения.

Суду не представлены квитанции на оплату, и иные сведения, как доказательство за использование услугами легкового такси, что заказ выполняется ------ р/н -----.

Кроме того в оспариваемом постановлении, указано, что вынесенное постановление ФИО1 не оспаривается, о чем сделана отметка, в связи с чем данное постановление вынесено без составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 согласно санкции части 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу постановлений, не установлено.

С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы, отмены постановления должностного лица отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ИДПС 2 взв. 1 р. ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Чебоксары мл. л-та полиции ФИО2 ----- от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья Н.И. Филиппова