Решение № 2-11436/2017 2-11436/2017~М-11693/2017 М-11693/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-11436/2017Вологодский городской суд (Вологодская область) - Административное Дело № 2-11436/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда 14 декабря 2017 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Ермалюк А.П., при секретаре Максимовой Е.И., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об оспаривании решения, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (далее УПФР в г. Вологде Вологодской области) № ФИО1 отказано в установлении пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемых 25 лет специального стажа. По состоянию на 24.07.2017 у ФИО1 стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 10 месяцев 09 дней. При этом пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 не зачтены, в том числе, периоды: - с 16.05.1990 по 03.06.1990 – в должности учителя средней общеобразовательной школы № 1; - с 30.09.2002 по 01.10.2002, с 24.01.2005 по 12.02.2005, с 24.02.2010 по 26.02.2010, с 20.09.2010 по 22.09.2010, с 27.09.2010 по 29.09.2010, с 22.11.2010 по 24.11.2010, с 16.10.2015 по 18.10.2015 – курсы повышения квалификации, семинары. Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, 22.11.2017 ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда в г. Вологде Вологодской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просила признать решение ответчика в оспариваемой части незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 16.05.1990 по 03.06.1990 – в должности учителя средней общеобразовательной школы № 1, с 24.01.2005 по 12.02.2005, с 24.02.2010 по 26.02.2010, с 20.09.2010 по 22.09.2010, с 27.09.2010 по 29.09.2010, с 22.11.2010 по 24.11.2010, с 16.10.2015 по 18.10.2015 – курсы повышения квалификации, с 30.09.2002 по 01.10.2002 - дополнительные выходные дни в связи с уходом за ребенком-инвалидом, и назначить досрочную пенсию с 24.07.2017. В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО3 представила отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 01.12.1989 была принята на работу на должность учителя математики в среднюю школу № 1, уволена по собственному желанию 04.06.1990. Материалами дела подтверждено, что истец в период с 16.05.1990 по 03.06.1990 осуществляла трудовую деятельность в должности учителя математики, что подтверждается архивными справками МКУ «Муниципальный архив города Вологды» от 22.06.2017 №, от 22.06.2017 №, копией лицевого счета за 1990 год. Принимая во внимание имеющиеся доказательства, учитывая, что истец в вышеупомянутый спорный период находилась в должности учителя средней общеобразовательной школы, осуществляла педагогическую деятельность, суд приходит к выводу, что данный спорный период подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Отказ пенсионного органа во включении истцу периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд полагает необоснованным по следующим основаниям. В силу пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Находясь на курсах повышения квалификации ФИО1 повышала свою квалификацию, в связи с чем, суд приходит к выводу, что периоды с 24.01.2005 по 12.02.2005, с 24.02.2010 по 26.02.2010, с 20.09.2010 по 22.09.2010, с 27.09.2010 по 29.09.2010, с 22.11.2010 по 24.11.2010, с 16.10.2015 по 18.10.2015 подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении. Согласно статье 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации. Из выписки из книги приказов по основной деятельности за 2002 год (приказ № от 30.09.2002) МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка» следует, что ФИО1 предоставлены дополнительные оплачиваемые выходные дни (30.09.2002 и 01.10.2002), как матери имеющей ребенка-инвалида. В связи с чем, суд полагает необходимым данный период также включить в специальный стаж в календарном исчислении. При включении спорных периодов в специальный стаж истца на дату определения права – 24.07.2017 составит более 25 лет. Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № об отказе ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении период работы с 16.05.1990-03.06.1990 - в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка». Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении периоды с 24.01.2005 по 12.02.2005, с 24.02.2010 по 26.02.2010, с 20.09.2010 по 22.09.2010, с 27.09.2010 по 29.09.2010, с 22.11.2010 по 24.11.2010, с 16.10.2015 по 18.10.2015 – курсы повышения квалификации, с 30.09.2002 по 01.10.2002 – дополнительные выходные дни в связи с уходом за ребенком-инвалидом. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24.07.2017. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья А.П. Ермалюк Мотивированное решение изготовлено 15.12.2017. Суд:Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)Ответчики:ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (подробнее)Судьи дела:Ермалюк Анна Петровна (судья) (подробнее) |