Решение № 2-2533/2017 2-2533/2017~М-2268/2017 М-2268/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-2533/2017




№ 2-2533/2017


Решение


именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности <адрес>51 от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о признании перепланированного и переустроенного жилого помещения соответствующим требованиям закона, сохранении его в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на перепланированное жилое помещение,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, просит признать перепланированное и переустроенное жилое помещение – комнату № по адресу: РБ, <адрес>Б, соответствующей требованиям закона, сохранить ее в перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ней право собственности на комнату по вышеуказанному адресу.

Определением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан привлечена к участию в деле в качестве соответчика, ООО «УК ЖКХ» исключено из числа третьих лиц, ООО УК «Северное» привечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением просила дело рассмотреть в свое отсутствие, обеспечила явку представителя.

Представители ответчиков, третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Администрация муниципального района <адрес> в своем отзыве указала, что решение вопроса оставляют на усмотрение суда. Дело просят рассмотреть в отсутствие их представителя. Представитель третьего лица ООО УК «Северное» заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражал.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. (ст. 218 ГК РФ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещений без согласия собственников других помещений в случае, если подобное помещение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. (ч. 1 ст. 40 ЖК РФ).

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N 170, следует, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В ст. 1 Градостроительного кодекса РФ указано, что под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (выноса, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция жилого помещения отличается от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса РФ.

Исходя из положений ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Судом установлено, что жилая комната № в <адрес>Б по <адрес> в <адрес> общей площадью 13,7 кв.м поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией муниципального района <адрес> РБ и ФИО1 заключен договор №, согласно п. 1 которого Администрация передает в собственность ФИО1 занимаемую ею комнату по адресу: <адрес> общей площадью 13,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 произведена государственная регистрация права собственности, что подтверждается штампом на вышеуказанном договоре и свидетельством о государственной регистрации права <адрес>.

Из технического паспорта жилого помещения комнаты № в <адрес>Б по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. видно, что жилая комната общей площадью 13,7 кв.м принадлежит ФИО1

В техническом паспорте жилого помещения (комнаты) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. указано, что жилое помещение состоит из жилой комнаты площадью 13,7 кв.м, кухни – 5,5 кв.м, коридора – 3,0 кв.м. <адрес> комнаты составляет 22,20 кв.м. В паспорте имеется отметка, что ФИО1 является собственником данной комнаты, на перепланировку разрешение не предъявлено.

Из заключения ООО «РЭО Теплый дом» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при перепланировке в виде возведения перегородок в общей секции, устройства дверного проема в перегородке несущие конструкции секции остались неизменными, без ухудшения условий эксплуатации и снижения несущей способности конструкции.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обращалась в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о возможности разрешить перепланировку комнаты. Решением заседания межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах и перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые по городу Туймазы и <адрес> РБ ФИО1 на основании ст. 27 ч. 1 п. 1 ЖК РФ было отказано в сохранении перепланировки, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение того, что возведенный пристрой и выполненная перепланировка и переоборудование строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, истцом представлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. строительно-технической экспертизы, проведенное ООО Финансово-экспертный центр «Деловой визит», из которого следует, что нарушений строительных норм и правил СНиП 32-02-2001 (свод правил СН 55.13330.2011) ст.5, п.5.1., п.5.2., п.5.3. «Несущая способность и деформативность конструкций» и СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» при выполнении строительных работ пристроя к жилой комнате №, не выявлено.

Во вновь образованном помещении пристроя общедомовые трубопроводы инженерных коммуникаций не проходят, естественное освещение общего коридора секции не загромождено и не нарушено.

Общие площади коридора для пользования и прохода жильцов в соседние комнаты не ограничены. Согласие жильцов жилого <адрес>Б имеется.

Таким образом, пристрой к жилой комнате № не нарушает законные интересы проживающих в жилом <адрес> Б граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Кроме того, ФИО1 в обоснование своих требований представлен протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ., где ставился вопрос о передаче ФИО1 общего имущества МКД в размере 8,5 кв.м, из которого следует, что все 66 человек, что составляет 81,56 % голосов всех собственников жилых и нежилых помещений, проголосовали за передачу ФИО1 в собственность части общего имущества многоквартирного дома (общежития).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 заключила договор № с ООО УК «Северное» на монтаж радиатора из комнаты № в коридор. Работы по монтажу радиатора на момент рассмотрения дела в суде выполнены, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ. и фотоматериалы.

Оценка представленных доказательств, анализ обстоятельств дела и норм права позволяет суду признать, что оснований, предусмотренных действующим законодательством, при которых перепланировка и переустройство, произведенные в жилом помещении, не подлежали бы сохранению, не имеется. Перепланировка и переустройство не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств. При этом не ухудшаются условия эксплуатации и проживания граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (в том числе и на объект незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

В связи с этим при изменении первоначального объекта ввиду самовольной пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

При возведении постройки увеличилась общая площадь комнаты, следовательно, изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.

Поскольку установлено, что выполненные работы по переустройству и реконструкции комнаты соответствуют требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают прав и законных интересов граждан (жильцов других комнат данного дома), согласие других собственников МКД на реконструкцию жилого помещения истцом получено, требований о сносе не заявлено, суд приходит к выводу, что сохранение в перепланированном состоянии и признании за ФИО1 права собственности на комнату общей площадью 22,2 кв. м возможно.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о признании перепланированного и переустроенного жилого помещения соответствующим требованиям закона, сохранении его в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на перепланированное жилое помещение удовлетворить.

Признать перепланированное и переустроенное жилое помещение – комнату № по адресу: РБ, <адрес>Б, соответствующей требованиям закона, и сохранить ее в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение (комнату) № общей площадью 22,2 кв.м по адресу: РБ, <адрес> Б.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова



Суд:

Туймазинский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Рыбакова В.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ