Постановление № 5-287/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-287/2020

дело № 5–287/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Апшеронск 07 мая 2020 г.

Судья Апшеронского районного суд Краснодарского края Разделишин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП в отношении юридического лица ООО «Тепловые сети Апшеронского района», ..., расположенное по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

24.03.2020 г. в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «Тепловые сети Апшеронского района», допустило нарушение миграционного законодательства, что выразилось в неисполнении работодателем обязанностей в связи с подачей уведомления о заключении или прекращении (расторжении) гражданско-правовых договоров. 01.02.2020 г. юридическое лицо ООО «Тепловые сети Апшеронского района», являясь работодателем заключило трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Украины, ОСВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не уведомив отдел по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району в установленный законом срок (до 04.02.2020г.), чем, допустило нарушение правил установленного порядка и форм уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, предусмотренных Приказом МВД России №363 от 04.06.2019г.

Представители ООО «Тепловые сети Апшеронского района» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании вину признали, просили строго не наказывать.

Представитель ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району ФИО3 в судебном заседании в принятии решения полагался на усмотрение суда.

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КРФ об АП не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что событие правонарушения, совершённого ООО «Тепловые сети Апшеронского района», подтверждают следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № от 25.03.2020г.,

- выписка из ЕГРЮЛ,

- протокол допроса представителя юридического лица от 23.03.2020г.,

- приказ о приеме работника на работу от 01.02.2020г. №

- табель учета рабочего времени за февраль 2020г.,

- устав ООО «Тепловые сети Апшеронского района»

- уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и иностранным гражданином (лицом без гражданства)

Действия ООО «Тепловые сети Апшеронского района» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об административных правонарушениях, так как оно не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Украины, ОСВ, ДД.ММ.ГГГГ в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.

В судебном заседании установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности ООО «Тепловые сети Апшеронского района», в соответствии со ст. 4.5 КРФ об АП, не истек.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, совершение данного рода правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КРФ об АП, судом не установлено.

При назначении наказания, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, характера и степени общественной опасности, отсутствия вредных последствий, принципа соразмерности наказания совершенному правонарушению, целей наказания установленных ст.3.1 КоАП РФ, положений ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным снизить размер штрафа ниже низшего предела до 200 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.9 - 29.11 КРФ об АП, судья

постановил:

Юридическое лицо - ООО «Тепловые сети Апшеронского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Разъяснить ООО «Тепловые сети Апшеронского района», что административный штраф, согласно ч.1 ст. 32.2 КРФ об АП, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный КРФ об АП срок лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья: