Решение № 2А-409/2024 2А-409/2024~М-174/2024 М-174/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-409/2024

К делу 2а-409/2024

УИД 23 RS 0№-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2024 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Дмитриенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Абинского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Абинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействия в отношении должника Л.В.Н.,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском в котором просит:

Признать незаконным нарушение начальника отделения - старшего судебного пристава Абинского РОСП ФИО2:

- Нарушение положений ст. 10 № 118 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделений

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Абинского РОСП ФИО2 осуществить контроль за структурным подразделением.

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО3, выразившееся в непринятии мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № 10655/23/2302ПИП от 11.03.2022, а именно в не обновлении запросов в регистрирующие органы.

Обязать судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО3, выполнить необходимые исполнительные действия в полном объеме, направить запросы:

запрос в органы Росреесгра для установления недвижимого имущества, зарегистрированного за должником не направлен.

запрос в ПФР для получения актуальной информации об источнике дохода должника не направлен.

судебный пристав-исполнитель не отобразил информацию об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Копия акта описи-арсста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Абинском РОСП находится исполнительное производство №-ИП от 11.03.2022, возбужденное на основании исполнительного листа от 29.10.2021 № ФС 032341928 Абинским районным судом, о взыскании с Л.В.Н. в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору. По состоянию на 19.01.2024 согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа:

запрос в органы Росреесгра для установления недвижимого имущества, зарегистрированного за должником не направлен.

запрос в ПФР для получения актуальной информации об источнике дохода должника не направлен.

судебный пристав-исполнитель не отобразил информацию об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала.

Взыскатель обоснованно полагает, что бездействие судебного пристава- исполнителя, выразившееся в несвоевременном принятии мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, нарушает нрава взыскателя но исполнительному производству.

Таким образом, начальником отделения Абинского РОСП ФИО2 нарушены правовые нормы следующего характера:

- нарушение положений ст.10 Федерального закона № 118"Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Судебным приставом - исполнителем ФИО3 нарушены положения выразившееся в невыполнении следующих действий:

запрос в органы Росреестра для установления недвижимого имущества, зарегистрированного за должником не направлен.

запрос в ПФР для получения актуальной информации об источнике дохода должника не направлен.

судебный пристав-исполнитель не отобразил информацию об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала.

На основании изложенного административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец – ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик - начальник отделения – старший судебный пристав Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в судебное заседание не явился, представила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, просил в административном иске отказать.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ФИО3, в судебное заседание не явилась направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просил в административном иске отказать.

Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев представленные сторонами документы, приходит к следующему выводу.

В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство 10655/23/23021-ИП находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО3

В Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю 11.03.2023 года возбуждено исполнительное производство 10655/23/23021-ИП в отношении должника Лисе Н.В. в пользу взыскателя ФИО1 о взыскании задолженности в размере 242 125,21 роб. копии постановления о возбуждении ИП направлено сторонам.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, посредством системы межведомственного электронного оборота, неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно - Росреестр по Краснодарскому краю, органы ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника.

06.12.2023 вынесено постановление о запрете на выезд должника за пределы РФ.

Из ответа Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество на праве собственности.

Из ответа ГИБДД за должником не зарегистрировано движимое имущество на праве собственности.

05.06.2023 года осуществлен выход в адрес должника для проверки имущественного положения, имущества для составления акта описи ареста не установлено.

Судебным приставом исполнителем направлены запросы:

22.02.2024 года направлен запрос об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения (МВБ).

22.02.2024 года направлен запрос в загс о предоставлении информации гражданского состояния должника, а также о смене фамилии, наличии детей и смерти.

22.02.2024 года направлен запрос в УФМС по Абинскому району о месте регистрации должника или выбытия должника по другому адресу.

22.02.2024 года направлен Запрос в ФНС о доходах физ. лиц по справкам 2-НДФЛ (МВБ)

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, судом установлено, что в материалах дела доказательства данных обстоятельств отсутствуют, напротив, из дела следует, что исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель совершал, поэтому оснований полагать, что он бездействовал, не имеется.

Кроме этого, правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом «О судебных приставах». Из смысла данных законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 отсутствует.

По существу, причиной нарушения прав взыскателя является не вынесение постановления об обращении взыскания на пенсию должника и не удержаний пенсионных выплат.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 по исполнительному производству удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Абинского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Абинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействия в отношении должника Л.В.Н., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Н.А. Сурмач