Постановление № 5-208/2024 от 7 июня 2024 г. по делу № 5-208/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 8 июня 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Николаева Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Киргизии ФИО2 А6, 00.00.0000 года года рождения, уроженца А1, имеющего образование 9 классов, не состоящего в браке и детей не имеющего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, трудоустроенного в Z, проживающего по адресу: Х, имеющего паспорт ID У, выданный 00.00.0000 года, сроком действия до 00.00.0000 года,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Киргизии ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

8 июня 2024 года в отделе полиции У МУ МВД России «Красноярское» по Х «е» Х было выявлено, что гражданин Киргизии А4 А2, 00.00.0000 года года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 11.09.2023 и состоял на миграционном учете по Х с 22.09.2023 по 09.12.2023. При этом 15.11.2023 ФИО1 заключил трудовой договор с ООО «Развитие 24» на неопределенный срок. Несмотря на заключение вышеуказанного договора, до окончания срока допустимого законом пребывания на территории РФ ФИО1 с заявлением о продлении срока временного пребывания в соответствии с порядком, утвержденным Приказом МВД России от 22.11.2021 № 926 не обращался по 09.12.2023. В связи с чем, будучи обязанным покинуть территорию РФ по окончанию допустимого срока пребывания в 90 суток, то есть 10 декабря 2023 года, территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаялся, указав, что на территории РФ имеет место жительства и официальное место работы. Высказал намерение узаконить свое пребывание на территории РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания.

Согласно п. 9 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае заключения им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) на неопределенный срок - продлевается до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 действительно прибыл на территорию Российской Федерации 11.09.2023 и состоял на миграционном учете по Х с 22.09.2023 по 09.12.2023.

При этом 15.11.2023 ФИО1 заключил трудовой договор с Z на неопределенный срок. Несмотря на заключение вышеуказанного договора, до окончания срока допустимого законом пребывания на территории РФ ФИО1 с заявлением о продлении срока временного пребывания в соответствии с порядком, утвержденным Приказом МВД России от 22.11.2021 № 926, не обращался по 09.12.2023. Органом миграционного учета иностранных граждан были выявлены также признаки фиктивной постановки на учет ФИО2, ввиду чего он был снят с учета по месту пребывания.

Согласно сведениям из информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю следует, что ФИО1 законно находящимся на территории РФ не значится.

Следовательно, в соответствие с вышеназванными положениями Закона, срок допустимого пребывания ФИО1 на территории РФ истек 10 декабря 2023 года, после чего он обязан был покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени территорию РФ не покинул, от выезда уклоняется.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения с учетом его объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, установлена.

Помимо того, его вина также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 8 июня 2024 года, содержащим сведения о том, что гражданин Киргизии ФИО1 по окончанию разрешенного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации;

- объяснением ФИО1, признавшего вину в совершении административного правонарушения и раскаявшегося в содеянном;

- сведениями из государственной информационной системы миграционного учета иностранных граждан, в соответствии с которыми 06.12.2023 в списках обратившихся с заявлением о продлении срока временного пребывания не значится, а равно 06.06.2024 был установлен факт фиктивной постановки на учет ФИО1 по месту пребывания;

- досье иностранного гражданина, в соответствии с которым на миграционном учете по месту пребывания ФИО1 состоял с 22.09.2023 по 09.12.2023;

- справкой о результатах проверки на судимость и сведениями базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1, 30.12.2004, законно находящимся на территории РФ не значится и с заявлением о продлении срока временного пребывания с 11.09.2023 по 08.06.2024 не обращался в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по миграционному учету, контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Киргизии ФИО1 находится на территории РФ без законных оснований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание последним вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает отсутствие у ФИО1 иных нарушений законодательства, наличие жилья, дохода и официального места работы, позволявшего ему как в силу ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, стороной которого является Киргизия, так и п. 9 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», продлевать срок временного пребывания (проживания) на срок до года при наличии трудового договора, заключенного 15.11.2023 на неопределенный срок (в период законного пребывания на территории РФ), в связи с чем выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение частной жизни.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в порядке, предусмотренном ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, поскольку считает, что административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Киргизии А4 А2, 00.00.0000 года года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 031006430000000119001, Банк Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880424241020016925, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 8 июня 2024 года.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий: Н.А. Николаева

Копия верна.