Решение № 12-66/2017 7-12-66/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 12-66/2017

Председательствующий по делу Дело № 7-12-66/2017

судья Калашникова Т.А.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 3 апреля 2017 года жалобу лица привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда города Читы от 1 марта 2017 года которым индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы от 1 марта 2017 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит указанное постановление отменить, ссылается, что факт международной автомобильной перевозки материалами дела не доказан.

ФИО1 в Забайкальский краевой суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю ФИО2 возражала относительно доводов жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Водитель, осуществляющий международную автомобильную перевозку, обязан останавливаться по требованию работников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 контрольных пунктах и предъявлять для проверки транспортное средство, а также разрешения и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации (абзац четвёртый пункта 2.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090).

В силу подпункта «а» пункта 7 Положения о государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1272 (далее – Положение), государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пределах установленной компетенции осуществляется должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в стационарных и передвижных контрольных пунктах на автомобильных дорогах общего пользования Российской Федерации, в передвижных контрольных пунктах на обозначенных дорожными знаками стоянках (парковках) транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 12 Положения закреплена обязанность водителей транспортных средств, осуществляющие международные автомобильные перевозки, иметь и предъявлять по требованию должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и таможенных органов документы, предусмотренные пунктами 9-11 Положения.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Как усматривается из дела об административном правонарушении, 9 декабря 2016 года в 11 часов 55 минут на ПКП-2, 15-й км. федеральной автомобильной дороги А-350 «Чита-Забайкальск-граница КНР», водитель ФИО1, осуществлявший международную автомобильную перевозку транспортным средством марки «Вольво», государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование старшего государственного инспектора отдела АТ и АДН ФИО3 предъявить для проверки транспортное средство, а также разрешения и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № 008468/14 об административном правонарушении от 9 января 2017 года (л.д. 4-5), рапортами главного государственного инспектора отдела КМАП Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю ФИО4 (л.д. 10) и старшего государственного инспектора отдела АТ и АДН Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю ФИО3 (л.д. 11), сообщением начальника Читинской таможни ФИО5 от 15 декабря 2016 года № 12-16/25142 (л.д. 19), выпиской из программного комплекса СКАТ-ТК (л.д. 20).

Всем собранным по настоящему делу об административном правонарушении доказательствам дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 в жалобе о том, что он не осуществлял международную перевозку, поскольку груз к перевозке был принят в посёлке Забайкальск Забайкальского района, подлежат отклонению.

Приведёнными выше доказательствами установлено, что ФИО1 следовал на своём транспортном средстве с грузом из Китайской Народной Республики в город Иркутск, о чем свидетельствует ответ ООО «Ирина» в соответствии с которым общество заключило договор с китайской стороной на поставку яблок (л.д.17), товаротранспортной накладной № 32 от 07.12.2016 автомобиль ФИО1 осуществляет перевозку яблок в количестве 19 200 кг. (л.д.12), ответом таможенного органа и выпиской из программного комплекса СКАТ-ТК в соответствии с которыми транспортное средство ФИО1 пересекала таможенную границу РФ-КНР 04.12.2016 – 05.12.2016, 07.12.2016, со съедобным грузом в количестве 21,08 тонн. (л.д.19-20).

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, вынесено судьёй районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.4 КоАП РФ.

Оснований, влекущих отмену или изменение обжалованного постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы от 1 марта 2017 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

<данные изъяты>