Решение № 2А-615/2020 2А-615/2020~М-569/2020 М-569/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-615/2020

УИД 45RS0023-01-2020-000889-02

Дело № 2а –615/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Амировой Т.Л.

при секретаре Кадыровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 29 октября 2020 г. административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области А., Управлению ФССП России по Курганской области об оспаривании бездействия судебного пристава,

у с т а н о в и л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование иска указало, что 20 декабря 2019 г. судебным приставом-исполнителем Шумихинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 36941/19/45056-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-254/2018 о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «АФК». Указанная информация получена ООО «АФК» 23 сентября 2020 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. До настоящего времени исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства в адрес административного истца не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя А., выразившееся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 35540/19/45056-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-254/2018 после его вынесения; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № 36941/19/45056-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-254/2018 от 2 апреля 2018 г.; в случае невозможности направления исполнительного документа взыскателю обязать Управление ФССП России по Курганской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28 сентября 2015 № 455.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шумихинского РО СП УФССП РФ по Курганской области А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Ранее в предварительном судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным отзыве на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо должник ФИО1 согласно записи акта о смерти умер 9 января 2018 г.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из системного толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Из содержания приведенной нормы следует, что выяснение вопроса о соблюдении срока на обращение в суд является обязательным при рассмотрении дел данной категории, независимо от заявления административного ответчика.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на исполнении в Шумихинском РО СП УФССП по Курганской области находилось исполнительное производство № 36941/19/45056-ИП, возбужденное 13 ноября 2019 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области № 2-254/2018 от 2 апреля 2018 г. о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «АФК» задолженности по кредитному договору и расходов по оплате государственной пошлины в размере 165 109 руб. 95 коп.

20 декабря 2019 г. судебным приставом исполнителем Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

23 декабря 2019 г. исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства № 36941/19/45056-ИП от 20 декабря 2019 г. направлены взыскателю ООО «АФК» заказным письмом, что подтверждается Списком № 1111 внутренних почтовых отправлений от 23 декабря 2019 г., квитанцией почтовой организации.

29 июня 2020 г. ООО «АФК» повторно предъявило исполнительный документ № 2-254/2018 от 2 апреля 2018 г. в Шумихинский РОСП УФССП по Курганской области. В связи с чем 14 июля 2020 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 26999/20/45056-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «АФК» задолженности по кредитному договору.

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства от 20 декабря 2019 г. и оригинала исполнительного документа, ООО «АФК» указывает, что информация о вынесении постановления получена им 23 сентября 2020 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Данные доводы опровергаются предоставленными судебным приставом-исполнителем документами.

Из материалов дела следует, что 29 июня 2020 г. ООО «АФК» повторно обратилось в Шумихинский РО СП УФССП России по Курганской области с заявлением о принятии к исполнению исполнительного документа № 2-254/2018 от 2 апреля 2018 г. указывая, что ранее исполнительное производство было окончено 20 декабря 2019 г.

Таким образом, 29 июня 2020 г. взыскателю было известно о предполагаемом нарушении его прав. Согласно штампу «Почта России» настоящее административное исковое заявление ООО «АФК» направлено в суд 28 сентября 2020 г., то есть с пропуском установленного десятидневного срока для обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением, отсутствие ходатайства о восстановлении срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

В удовлетворении требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области А., Управлению ФССП России по Курганской области об оспаривании бездействия судебного пристава отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 ноября 2020 г.

Судья Т.Л. Амирова