Постановление № 5-34/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-34/2018

дело № 5-34/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2018 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Н.А. Зотеева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, ИНН <***>, адрес: <адрес>,

по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, повторно не устранило нарушения требований пожарной безопасности, предложенные к исполнению пунктами № и 2, предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, а именно: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, не обеспечено вторыми эвакуационными выходами.

Представитель муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в судебном заседании согласилась с правонарушением, однако, указала, что для устранения нарушений необходимы большие финансовые затраты, на ее обращения в вышестоящие органы о выделении денежных средств, ей отвечают отказом.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании пояснил, что юридическое лицо повторно не выполнило законного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, что несет угрозу жизни и здоровью граждан. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица на срок 90 суток.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан подтверждается:

предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, во исполнение распоряжения главного государственного инспектора Чистопольского муниципального района по пожарному надзору проведена проверка помещений муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, не обеспечены вторыми эвакуационными выходами (л.д. 6);

актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами – нарушены требования безопасности, а именно: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, не обеспечены вторыми эвакуационными выходами (л.д.7-8);

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, действия муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан квалифицированы по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5);

постановление мирового судья судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан о привлечении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан к ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о повторности выявленного нарушения другими материалами дела.

Судья, выслушав участников процесса, и оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан установленной и квалифицирует его действия по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, финансовое состояние юридического лица, а также учитывая общественные интересы, и приходит к решению, что наказание следует назначить в виде административного штрафа.

При определении размера назначаемого наказания в виде административного штрафа, суд не усматривает достаточных оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также не имеется оснований для признания совершенного муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как повторное невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей, путем перечисления на счет УФК по РТ (Главное управление МЧС России по РТ), ИНН <***>, ОКТМО 92659000, Банк получатель – ГРКЦ НБ <адрес>, БИК 049205001, р/с 40№, КБК 17№.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья: