Определение № 5-1/2017 от 15 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

Дело № 5-1/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

16 января 2017 года г. Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области ФИО1,

При подготовке к рассмотрению материалов о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ

ФИО2 ДД.ММ.ГГ года рождения,

уроженцем <адрес>

<адрес>, проживающим по адресу: <адрес>

<адрес>,

У С Т А Н О В И Л

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГ, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГ административный материал по данному факту в отношении ФИО2 поступил для рассмотрения в Белинский районный суд. Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может явиться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Также в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, проводится административное расследование. Однако, в представленном материале отсутствуют сведения о проведении административного расследования, не представлен отказной материал по факту совершенного хищения ***

Таким образом, учитывая, что в данном случае имеет место неполнота представленных материалов и не обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что препятствует в данном случае рассмотрению данного протокола, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4, п. 2 ст. 29.1 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, и материалы к нему в отношении ФИО2 возвратить ОМВД России по Белинскому району.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Белинского

Районного суда ФИО1