Решение № 2А-1394/2024 2А-1394/2024~М-1279/2024 М-1279/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-1394/2024

УИД 76RS0011-01-2024-003060-10

Дело № 2а-1394/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

с участием прокурора Храмова А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 20.04.2021 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 14.09.2021 г., ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года 6 месяцев.

Приговором Тутавского городского суда Ярославской области от 19.09.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание с учетом применения ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Тутаевского городского суда Ярославской области от 20.04.2021 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тутаевского городского суда Ярославской области от 20.04.2021 г. и ФИО1 назначено окончательное наказание по совокупности приговоров в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает 18.01.2025 г.

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявления указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.06.2019 г.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебном заседании не участвовал, о дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Заслушав административного ответчика, учитывая мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.09.2019 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 8 лет. На период административного надзора было установлено ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Соответственно, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ч. 1 ст. 161 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории средней тяжести. Поскольку административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, то срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости за данные преступления в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ – на три года.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. По прибытию в колонию был распределен в отряд №, не трудоустроен. В 2024 г. проходил обучение в ФКП ОУ № по профессии «<данные изъяты>». За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. К общественно полезному труду относится нейтрально, на работы по благоустройству территории ИУ не выходит. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Режимные мероприятия посещает, подчиняясь требованиям установленного порядка отбывания наказания ИУ. На индивидуальные беседы профилактического характера реагирует, неоднократно проводились беседы по соблюдению правил внутреннего распорядка, необходимости соблюдения правил ношения одежды установленного образца, должных выводов для себя не делает. В общении с администрацией ведет себя не всегда вежливо. Состоит на профилактическом учете в учреждении по категории «<данные изъяты>». Участником групп отрицательной направленности не является. Поддерживает связь с родственниками в установленном законом порядке. За отбытый период к дисциплинарной ответственности привлекался 16 раз, поощрений не имеет. ФИО1 характеризуется с неустойчивой стороны, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также обстоятельств их совершения, установленных приговорами суда, данные о его личности и о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, суд считает возможным возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, поскольку преступление ответчиком совершено в период установленного административного надзора решением Ухтинского городского суда Республики Коми от27.06.2019 г.

Административным истцом, также заявлены требования об установлении административных ограничений в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Из приговора Тутаевского городского суда ЯО от 20.04.2021 г. следует, что преступление совершено ФИО1 в ночное время.

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Также суд учитывает разъяснения, данные в абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В совокупности, приведенные выше обстоятельства, включая характеристику в период отбывания наказания в исправительном учреждении, сведения о личности и образе жизни ФИО1, склонного к совершению преступлений, учитывая характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершения преступлений, одно из которых по приговору Тутаевского городского суда ЯО от 20.04.2021 г. совершено в ночное время, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него такое ограничение как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. Никаких доказательств, подтверждающих невозможность нахождения в указанный период времени вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, административным ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

Оснований для применения иных административных ограничений и иного срока административного надзора суд не усматривает.

При вынесении решения суд учитывает, что исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, учитывая, что срок погашения судимости по приговору Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 22.12.2008 г. с учетом даты освобождения ФИО1 из мест лишения свободы 22.11.2019 г., истечет 22.11.2027 г., а по приговорам Тутаевского городского суда Ярославской области от 20.04.2021 г. и от 19.09.2022 г. с учетом даты освобождения 18.01.2025 г. срок погашения судимости приходится на 18.01.2028 г., то административный надзор в настоящем деле установлен на срок погашения судимости по приговорам, по которым ФИО1 отбывает наказание в настоящее время.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок погашения судимости, то есть три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Марокова