Решение № 2А-1545/2024 2А-219/2025 2А-219/2025(2А-1545/2024;)~М-1419/2024 М-1419/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-1545/2024




№ 2а-219/2025 (№ 2а-1545/2024)

УИД 10RS0016-01-2024-002676-25


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2025 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Ломуевой Е.П.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по ... к ФИО2 о взыскании о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:


УФНС России по ... обратилось в суд с иском по тем основаниям, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности зарегистрированное транспортное средство. В связи с неисполнением административным истцом обязанности по уплате транспортного налога, у последнего образовалась недоимка за 2019-2022 гг. в сумме 15260 руб., пени за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 2551,80 руб., пени по ЕНС с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 2271,70 руб. Требование об уплате недоимки по налогу и пени налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем налоговый орган в мае 2024 года обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа. На основании поступивших от должника возражений судебный приказ был отменен. В связи с изложенным просит взыскать с ответчика транспортный налог за период с 2019 года по 2022 год в сумме 15260 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 4660,58 руб.

Уточнив административные исковые требования, административный истец просит восстановить пропущенный срок на взыскание пени по транспортному налогу за периоды: с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 130,44 руб.; с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 8,72 руб.; с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 280,93 руб.; с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 566,85 руб. административный истец уточняет период взыскания пени по транспортному налогу за 2018 год: с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 173,23 руб. Указывает, что в первоначальном иске допущена описка в периоде действия недоимки с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., тогда как верным следует считать с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., в сумме 515,53 руб.; просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 гг. в сумме 15260 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., в сумме 3251,86 руб.

Представитель административного истца УФНС России по ..., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил суду ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ. требования административного иска не признал, заявил суду ходатайство о применении срока исковой давности.

В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом требований разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Исследовав письменные материалы административного дела, материалы административных дел №...а-2659/2020, №...а-2541/2024 (судебный участок № ... Республики Карелия), суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 ст. 44 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ редакция статьи 69 Налогового кодекса РФ с 01.01.2023, изменена.

Так, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Из положений п. 3 ст. 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по неуплате соответствующего налога.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность по уплате налога или сбора формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого налогоплательщика. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете осуществляется с использованием единого налогового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Пунктом 3 ст. 11.3 НК РФ установлено, что сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - это общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

При этом в силу п.п. 2 и 5 ч. 1, ч. 2 ст. 287, ч. 4 ст. 289 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, а также обязанность по представлению доказательств, подтверждающих размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что за административным ответчиком в спорные периоды было зарегистрировано транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак №..., с ХХ.ХХ.ХХ..

В соответствии со ст. 6 Закона Республики Карелия от 30.12.1999 № 384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия» (в ред. от 27.11.2014) для физических лиц ставка транспортного налога установлена в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности транспортного средства за автомобиль легковой с двигателем мощностью до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 6 руб. за одну лошадиную силу; за автомобиль легковой с двигателем мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 руб. за одну лошадиную силу; за автомобиль легковой с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 руб. за одну лошадиную силу; за автомобиль легковой с двигателем мощностью свыше 200 л.с. до 250 л.с.(свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 руб. за одну лошадиную силу; за автомобиль легковой с двигателем мощностью свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 150 руб. за одну лошадиную силу.

С 01.01.2017 ставки транспортного налога, установленные ст. 6 Закона Республики Карелия от 30.12.1999 № 384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия» изменились: за автомобиль легковой с двигателем мощностью до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 10 руб. за одну лошадиную силу; за автомобиль легковой с двигателем мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 35 руб. за одну лошадиную силу; за автомобиль легковой с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 руб. за одну лошадиную силу; за автомобиль легковой с двигателем мощностью свыше 200 л.с. до 250 л.с.(свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 руб. за одну лошадиную силу; за автомобиль легковой с двигателем мощностью свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 150 руб. за одну лошадиную силу.

Согласно налоговому уведомлению от ХХ.ХХ.ХХ. №..., со сроком уплаты до ХХ.ХХ.ХХ., ФИО2 исчислен транспортный налог за три месяца 2014 года в размере 818 руб., исходя из налоговой базы – мощности двигателя 109 лошадиных сил и налоговой ставки 30 руб. за одну лошадиную силу.

В связи с тем, что уплата налога произведена не была, ФИО2 внесено требование №... по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 818 руб., и пени в сумме 10,34 руб., в срок до ХХ.ХХ.ХХ..

Налоговым уведомлением №... от ХХ.ХХ.ХХ. налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 3270 руб., исходя из мощности двигателя 109 лошадиных сил и налоговой ставки 30 руб. за одну лошадиную силу, со сроком уплаты до ХХ.ХХ.ХХ..

Согласно содержанию административного искового заявления, транспортный налог за 2015 год уплачен налогоплательщиком добровольно ХХ.ХХ.ХХ..

В связи с нарушением срока уплаты транспортного налога за 2015 год, за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., начислены пени в сумме 8,72 руб.

Налоговым уведомлением №... от ХХ.ХХ.ХХ. налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2016 год в размере 3270 руб., исходя из мощности двигателя 109 лошадиных сил и налоговой ставки 30 руб. за одну лошадиную силу, со сроком уплаты до ХХ.ХХ.ХХ..

Транспортный налог за 2017 год в добровольном порядке налогоплательщиком уплачен не был, в связи с чем требованием №... по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. налогоплательщику предложено в срок до ХХ.ХХ.ХХ. уплатить имеющуюся задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 3270 руб., и пени в сумме 57,47 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия, от ХХ.ХХ.ХХ. №...а-4467/2018, с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в сумме 4088 руб., пени за просрочку платежей в сумме 67,81 руб.

По сведения ОСП по ... УФССП по ... исполнительного производства в отношении ФИО2, возбужденного на основании судебного приказа №...а-4467/2018, не числится.

По сведениям административного истца задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2016 годы взыскана ХХ.ХХ.ХХ. на основании судебного приказа №...а-4467/2018 от ХХ.ХХ.ХХ..

Таким образом, за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., административному ответчику налоговым органом начислены пени в сумме 130,44 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год, и пени за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 280,93 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год.

Согласно представленному УФНС по ... акту №... от ХХ.ХХ.ХХ., реестры почтовых отправлений за 2014-2016 годы уничтожены как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение.

Налоговым уведомлением №... от ХХ.ХХ.ХХ. налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 3815 руб., исходя из мощности двигателя автомобиля 109 лошадиных сил и налоговой ставки 35 руб. за одну лошадиную силу, со сроком уплаты до ХХ.ХХ.ХХ..

Поскольку в установленный законом срок транспортный налог за 2017 год уплачен не был, ФИО2 направлено требование №... по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ., о необходимости уплаты в срок до ХХ.ХХ.ХХ. задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 3815 руб., и пени в сумме 55,76 руб.

Налоговым органом требование было направлено по адресу регистрации налогоплательщика, о чем имеется отчет об отслеживании почтового отправления АО «Почто России».

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия №...а-2998/2019 от ХХ.ХХ.ХХ. с ФИО2 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 3815 руб., пени в сумме 55,76 руб.

Согласно данным налогового органа задолженность по судебному приказу №...а-2998/2019 от ХХ.ХХ.ХХ., взыскана ХХ.ХХ.ХХ..

По сведения ОСП по ... УФССП по ... исполнительного производства в отношении ФИО2, возбужденного на основании судебного приказа №...а-2998/2019, не числится.

Таким образом, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год налогоплательщику начислены пени за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 566,85 руб.

Налоговым уведомлением №... от ХХ.ХХ.ХХ. ФИО2 исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 3815 руб., исходя из мощности двигателя автомобиля 109 лошадиных сил и налоговой ставки 35 руб. за одну лошадиную силу, со сроком уплаты до ХХ.ХХ.ХХ..

В связи с неуплатой транспортного налога за 2018 год в установленный срок, налогоплательщику по адресу регистрации (о чем имеется соответствующий отчет об отслеживании) направлено требование №... по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ., о необходимости уплаты в срок до ХХ.ХХ.ХХ. задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3815 руб., и пени в сумме 49,69 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия №...а-2659/2020 от ХХ.ХХ.ХХ. с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 3815 руб., пени в сумме 49,69 руб.

Из уточненных требований административного истца следует, что задолженность по судебному приказу №...а-2659/2020 взыскана ХХ.ХХ.ХХ..

По сведения ОСП по ... УФССП по ... исполнительного производства в отношении ФИО2, возбужденного на основании судебного приказа №...а-2659/2020, не числится.

Таким образом, в связи с несвоевременно уплатой транспортного налога за 2018 год налогоплательщику начислены пени за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 173,23 руб.

Транспортный налог за 2019 год исчислен в налоговом уведомлении №... от ХХ.ХХ.ХХ. в размере 3815 руб., исходя из мощности двигателя автомобиля 109 лошадиных сил и налоговой ставки 35 руб. за одну лошадиную силу, со сроком уплаты в соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ.

Поскольку в соответствии с налоговым уведомлением и в срок, установленный НК РФ, транспортный налог за 2019 год уплачен не был, налогоплательщику выставлено требование №... по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ., о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год в размере 3815 руб., и пени в сумме 40,53 руб., в срок до ХХ.ХХ.ХХ..

Требование было направлено по адресу регистрации налогоплательщика ХХ.ХХ.ХХ. и получено им ХХ.ХХ.ХХ., что следует из отчета об отслеживании почтового отправления АО «Почта России».

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2019 год не погашена, в связи с чем за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., начислены пени в сумме 515,53 руб.

Транспортный налог за 2020 год, исходя из мощности двигателя автомобиля 109 лошадиных сил и налоговой ставки 35 руб. за одну лошадиную силу, составил 3815 руб., о чем в деле имеется соответствующее налоговое уведомление №... от ХХ.ХХ.ХХ., срок уплаты налога – до ХХ.ХХ.ХХ..

Данное налоговое уведомление направлено по адресу регистрации налогоплательщика, что следует из списка почтовых отправлений.

Требованием №... по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. налогоплательщику установлен срок до ХХ.ХХ.ХХ. уплаты задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 3815 руб., и пени в сумме 12,40 руб.

Требование получено налогоплательщиком ХХ.ХХ.ХХ., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления АО «Почта России».

Задолженность по транспортному налогу за 2020 год до настоящего времени не погашена, в связи с чем налоговым органом начислены пени за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 262,79 руб.

Транспортный налог за 2021 год, исходя из мощности двигателя автомобиля 109 лошадиных сил и налоговой ставки 35 руб. за одну лошадиную силу составил 3815 руб., о чем в деле имеется соответствующее налоговое уведомление №... от ХХ.ХХ.ХХ., срок уплаты налога – до ХХ.ХХ.ХХ.. Данное налоговое уведомление направлено по адресу регистрации налогоплательщика, что следует из списка почтовых отправлений. До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2021 год не уплачена, в связи с чем за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. налогоплательщику начислены пени в сумме 28,61 руб.

Транспортный налог за 2022 год исчислен в налоговом уведомлении №... от ХХ.ХХ.ХХ. в размере 3815 руб., исходя из мощности двигателя автомобиля 109 лошадиных сил и налоговой ставки 35 руб. за одну лошадиную силу, со сроком уплаты до ХХ.ХХ.ХХ.. Налоговое уведомление направлено по адресу регистрации налогоплательщика, что следует из списка почтовых отправлений. До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2022 год не уплачена.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации» (п. 6 ст. 1) ФИО2 начислены пени на отрицательное сальдо за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 2271,70 руб., таким образом общая сумма начисленных и подлежащих уплате пени составила 3251,86 руб.

Налоговым органом в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС на ХХ.ХХ.ХХ. в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование №... со сроком уплаты до ХХ.ХХ.ХХ. на общую сумму задолженности 18521,66 руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу в сумме 15260 руб., пени в сумме 3261,66 руб.

Требование направлено налогоплательщику по адресу регистрации, что подтверждается списком почтовых отправлений.

ХХ.ХХ.ХХ. налоговый орган обратился к мировому судьей судебного участка № ... Республики Карелия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 гг. в сумме 15620 руб., пени за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 4660,58 руб.

Указанная в заявлении задолженность с ФИО2 взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. №...а-2541/2024, который в связи с поступлением возражений должника отменен определением от ХХ.ХХ.ХХ..

Сумма задолженности в полном объеме до настоящего времени не уплачена налогоплательщиком, единый налоговый счет до настоящего времени не становился положительным.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ХХ.ХХ.ХХ., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет: соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В судебном заседании административным ответчиком заявлено суду о применении срока исковой давности по требованиям административного искового заявления.

Согласно ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для предъявления требований о взыскании пени по задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 годы, рассчитанные за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., в общей сумме 986,94 руб. В обоснование уважительности пропуска срока административным истцом указано о том, что неуплата налоговых платежей и финансовых санкций влечет неисполнение доходной части бюджета РФ, а, следовательно, потерю бюджета РФ, поэтому обращение в суд с требованием о взыскании недоимки и финансовых санкций по налогам, сборам и страховым взносам производится в интересах РФ, соответствующего субъекта РФ или муниципального образования. Кроме того, в качестве уважительности причин пропуска срока указано о необходимости предоставления налогоплательщику достаточного срока для погашения имеющейся задолженности.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет: соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Разрешая заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока обращения за принудительным взысканием обязательных платежей, указанные доводы о неисполнении доходной части бюджета РФ и о предоставлении налогоплательщику срока для погашения задолженности судом таковыми не признаются.

Частью 5 ст. 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО2 пени по задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 годы, рассчитанных за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., в общей сумме 986,94 руб., у суда не имеется, установив факт пропуска срока обращения, суд отказывает административному истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

Разрешая требования о взыскании пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2018 год, за период с ХХ.ХХ.ХХ. (день, следующий за днем срока уплаты) по ХХ.ХХ.ХХ. (фактическое погашение задолженности по транспортному налогу за 2018 год – ХХ.ХХ.ХХ.), суд исходит из следующего.

Требование о необходимости уплаты пени по транспортному налогу за 2018 год было сформировано по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. за №..., согласно которому общая задолженность в сумме 8598,84 руб. подлежит уплате не позднее ХХ.ХХ.ХХ..

На основании судебного приказа №...а-2659/2020 от ХХ.ХХ.ХХ. задолженность была взыскана ХХ.ХХ.ХХ., в связи с чем налоговый орган просит взыскать пени за несвоевременную уплату за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ..

Согласно положениям ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (в ред. Федеральных законов от ХХ.ХХ.ХХ. № 243-ФЗ, от ХХ.ХХ.ХХ. № 374-ФЗ).

Учитывая, что требование об уплате задолженности по налогам №..., направленное налогоплательщику после ХХ.ХХ.ХХ. прекратило действие требований, направленных до ХХ.ХХ.ХХ., в отношении налогоплательщика меры взыскания не применялись, мировым судьей определение об отмене судебного приказа вынесено ХХ.ХХ.ХХ., административный истец был вправе обратиться в суд о взыскании задолженности по транспортному налогу до ХХ.ХХ.ХХ., связи с чем административным истцом срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 годы и пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., не пропущен.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлены основания для начисления и принудительного взыскания с налогоплательщика требуемых сумм налогов и пени, а также установлено соблюдение налоговым органом порядка обращения за взысканием, суд находит подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021, 2022 годы в сумме 15260 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 3251,86 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:


административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №...) в доход бюджета задолженность:

– по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021, 2022 годы в сумме 15260 руб. 00 коп.

– пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога, за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 3251 руб. 86 коп.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №...) в доход бюджета Сегежского муниципального округа государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.П. Ломуева

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..



Суд:

Сегежский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия (подробнее)

Судьи дела:

Ломуева Е.П. (судья) (подробнее)