Решение № 2-1242/2017 2-1242/2017~М-1236/2017 М-1236/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-1242/2017

№2-1242/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 октября 2017 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Грешнякова А.В.,

при секретаре Сибагатуллиной Т.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МР Иглинский район РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МР Иглинский район РБ о признании договора аренды земельного участка возобновленным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР Иглинский район РБ о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок, об обязании ответчика в полном объеме исполнять обязательства по данному договору и не чинить препятствия в пользовании указанным земельным участком.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были изменены: просил признать договор аренды земельного участка возобновленным.

Мотивировал свое требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией МР Иглинский район РБ был заключен договор аренды №-зем земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты>. м сроком на три года.

Договор был заключен на основании постановления администрации МР Иглинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о желании заключить договор аренды на новый срок, ответчик просил предоставить документ подтверждающий наличие объекта строительства на данном участке, но после предоставления данных документов, срок договора аренды так и не был продлен.

С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время на данном участке ведутся работы по строительству индивидуального жилого дома. Ответчик никаких действий, свидетельствующих о намерениях расторгнуть договор аренды земельного участка не предпринимал.

ДД.ММ.ГГГГ им были поданы документы в Росреестр для государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес><адрес>, но осуществление государственной регистрации права объекта недвижимости было приостановлено, в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка., после этого обратился вновь к ответчику с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, на которое получил письмо отказ, полагает данный отказ незаконным. Просил признать данный договор продленным на неопределенный срок и обязать администрацию заключить новый договор аренды на 20 лет.

Истец в судебном заседании иск поддержал, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МР Иглинский район РБ ФИО2 разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу:

Исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 22, 51 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона

Если стороны хотят сразу определить свои отношения на будущий период, в договор можно включить условие о его продлении (пролонгации) на новый срок.

Если стороны предусмотрят, что договор продлевается на определенный срок, и не укажут количество раз, на которое возможна пролонгация, продление договора будет считаться однократным, после чего он может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке п. 2 ст. 621 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 610 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии со статьей 621 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией МР Иглинского района РБ был заключен договор №-зем земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м. расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор был заключен на основании постановления администрации МР Иглинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ..

Судом также установлено, что данный договор исполнялся и исполняется до настоящего времени сторонами в надлежащем порядке в соответствии с его условиями и действующим законодательством.

Так земельный участок был передан истцу в пользование и владение, истец пользовался им по целевому назначению, начал возведение жилого дома, получив разрешение на строительство, регулярно и своевременно оплачивал арендную плату, начисленную в соответствии с условиями договора ответчиком.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, ответчика, актом - приема передачи арендованного имущества, копией разрешения на строительство № №, расчетами арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ год, градостроительным планом земельного участка, согласно которому установлено наличие объекта капитального строительства.

Судом также установлено, что ни одна из сторон данного договора в период действия указанного договора либо за месяц до его истечения не заявила о желании расторгнуть договор, а ответчик не заявил в суд требований об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного на спорном земельном участке путем продажи с публичных торгов, у суда не имеется данных также и о продаже данного объекта с публичных торгов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии волеизъявлении сторон о продлении данного договора, при наличии такой возможности, установленный на тот момент законом и договором.

Таким образом, в силу вышеуказанных ст. 610 ГК РФ указанный договор следует считать продленным после ДД.ММ.ГГГГ на тех условиях.

Рассматривая исковые требования истицы о понуждении ответчика к заключению нового договора аренды в пролонгацию действующего договора, суд исходит из следующего:Федеральным законом от 23.06.2014 года N 171-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой V.I "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (статьи 39.1 - 39.11). Названные федеральные нормы вступили в силу с 15 марта 2015 года.

Пунктом 1 статьи 39.8 ЗК РФ (определяющей особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности) предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

П. 3 и 4 ст. 39.6 ЗК РФ определены случаи, при которых граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов (при условии соблюдения условий, предусмотренных пунктом 4 названной федеральной нормы).

К указанным случаям относится следующий: если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

При этом гражданин, являющийся арендатором земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Согласно п. 5 абз.2 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. Судом также установлено, что ответчик с требованием расторгнуть договор к истцу не обращался, суду также не представлены сведения рассмотрении судом требований ответчика об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах

Судом также было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил продлить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок.

Однако получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ в письме за № за подписью главы администрации МР Иглинский район РБ ФИО3 о том, что договор им не представлен документ подтверждающий наличие объекта строительства. В случае предоставления данного документа договор аренды будет продлен однократно для завершения строительства объекта сроком на 3 года.

Факт нахождения на земельном участке сооружения в виде фундамента жилого дома, предназначенного для индивидуального жилищного строительства признается стороной ответчика и подтверждается имеющимся в материалах дела техническому плану здания, согласно которому установлено наличие заложенного фундамента жилого дома.

Отсутствие государственной регистрации права собственности за истцом на объект незавершенного строительства, по мнению суда, не может препятствовать пролонгации данного договора, поскольку регистрация права собственности объекта незавершенного строительства не возлагается обязанностью на истца, кроме того в настоящее время невозможна в силу того, что формально срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ закончился.

Оснований прекращения договора аренды земельного участка, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса РФ, суд не усматривает.

Суд учитывает также обстоятельства того, что спорный земельный участок ранее предоставлен истцу в аренду без проведения торгов, что также является основанием для заключения нового договора.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также требования вышеуказанных норм Закона, суд приходит к выводу о том, что фактический отказ администрации МР Иглинский район РБ является незаконным.

Суд также учитывает, что в период возникших между сторонами правоотношений на ДД.ММ.ГГГГ действовала ст. 22 ЗК РФ, указывающая на преимущественное право арендатора, на заключение нового договора аренды.

Таким образом, суд считает, что у истца возникло право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок.

Учитывая положения ст. 39.8 ч. 8 п. 3 ЗК РФ согласно которым договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, следует установить предельный срок договора 20 лет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать договор аренды №-зем от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, заключенный между администрацией муниципального района Иглинский район РБ и ФИО1, продленным на 20 лет на тех же условиях, в том числе с обязательной уплатой арендной платы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Грешняков А.В.