Решение № 2-787/2019 2-787/2019~М-14/2019 М-14/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-787/2019Тюменский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации <адрес> 17 июня 2019 г. Тюменский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Халаевой С.А., при секретаре Бримжановой С.Н., с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО6, представителя третьего лица ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-787/2019 по иску Пеплер <данные изъяты> к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» п. Винзили о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» <адрес> (далее МУП «Коммунальщик») о взыскании платы за содержание общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48435 руб. 70 коп., компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб. Требования мотивированы тем, что истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> по адресу: <адрес>. Дом по адресу: <адрес> находится на обслуживании ответчика по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между Администрацией муниципального образования <адрес> и МУП «Коммунальщик». Ответчик надлежащим образом не оказывает услуги по техническому обслуживанию, содержанию и текущему ремонту дома и придомовой территории. По данному факту истец и иные жители дома неоднократно обращались в различные контролирующие инстанции. Согласно заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец в числе других жителей дома обращалась к ответчику с требованием о предоставлении качественных услуг, в связи с отсутствием уличного освещения, регулярными затоплениями после дождей и таянья снега, в связи с протеканием крыши дома, запахом сырости и отходов в квартире, не осуществлением текущего ремонта. При этом добросовестно оплачивая услуги ответчику. Поскольку ответчик услуги не оказывает, перерасчёт платежей не производит, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением. Также просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 руб. и оформление доверенности 2500 руб. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60 том 1), поступило заявление об увеличении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб., также просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 14500 руб. (л.д. 135 том 1). Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена долевой собственник квартиры ФИО11 Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация муниципального образования <адрес> и Государственная жилищная инспекция <адрес>. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом увеличения по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что в доме проживает с 1994 года, регулярно оплачивает коммунальные платежи и расходы на содержание дома, дому 25 лет, последний текущий ремонт в доме осуществлялся в 2000 году. С этого момента ремонта в доме не было, оконные рамы и двери не меняли и не красили, из-за чего они пришли практически в полную негодность, рамы выпадывают, через непригодные двери и окна зимой снег попадает в подъезд. Подъезд не отапливается, через крышу постоянно попадает дождевая и талая вода из-за чего в подъезде стоит постоянная сырость, стены квартиры промерзают и покрываются инеем в холодное время года. Вода с крыши течет по стенам, попадает в электрические щитки, от чего часто в доме отсутствует электричество. Кроме того в квартире присутствует запах канализации. Влажная уборка в подъезде производится, но производится не качественно в связи с тем, что по техническому состоянию подъезда, качественно вымыть стены, лестничные марши, окна и двери не возможно. Придомовая территория подметается, дорожки к подъезду в зимнее время дворник расчищает. Остальные услуги, как уборка снега с крыши, прочистка канализации, электротехнические и сантехнические услуги ответчик отказывает только по заявкам жильцов и не всегда оперативно. Представитель истца ФИО5 в судебном заседании позицию истца поддержала. Суду пояснила, что поскольку ответчиком услуги по содержанию дома не оказываются, истец предъявляет требования о взыскании с ответчика денежных средств, оплаченных истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по строке «содержание жилья» с учетом расчета истца (л.д. 137-145 том 1). Представитель ответчика МУП «Коммунальщик» <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70 том 1), в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения (л.д. 240-241 том 3). Суду пояснила, что ответчик действительно осуществляет обслуживание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Истец проживает в указанном доме, задолженности по оплате за содержание жилья не имеет. Обслуживание многоквартирного дома ответчиком осуществляется на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией муниципального образования <адрес> и МУП «Коммунальщик», который по своей природе является договором подряда, заключен на период до исполнения собственниками и/или органами местного самоуправления обязанности по выбору управляющей организации для безаварийного функционирования данного дома (обходы и осмотры дома на предмет выявления аварийных ситуаций, подготовка инженерных сетей к ОЗП), уборщица, дворник, круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание дома, выполнение заявок потребителей и т.д.). Обслуживание дома в пределах договора осуществляется систематически и своевременно, замечаний от заказчика – Администрации МО <адрес> не поступало. В соответствии с техническим заключением износ кровли дома составляет 80%, дом нуждается в проведении капитального ремонта и текущий ремонт до проведения капитального ремонта не целесообразен. По инициативе МУП «Коммунальщик» ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников квартир дома по вопросу переноса сроков капитального ремонта кровли многоквартирного дома на более ранние, чем предусмотрено программой капитального ремонта. Решение о переносе сроков с 2021-2026 г. на 2018-2020 г. было принято, однако, собственниками не были определены источники финансирования, не утверждена смета расходов на капитальный ремонт. Администрацией МО <адрес> как собственником ряда жилых помещений в доме и как органом местного самоуправления, наделенного правами и обязанностями в сфере проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома не было принято никаких мер. Решение о проведении текущего ремонта до проведения капитального ремонта жителями дома и собственниками квартир не принималось. Представитель ответчика МУП «Коммунальщик» п. Винзили – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71 том 1), в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации МО <адрес> ФИО7, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 225 том 2), в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала позицию стороны ответчика. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО11, в судебное заседание не явилась о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещена (л.д. 222 том 2). Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен, от начальника инспекции поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 224 том 2). Заслушав объяснения истца её представителя, представителей ответчика и третьего лица Администрации МО <адрес>, показания свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Судом установлено. Истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, собственником второй доли является ФИО11, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> и серии <адрес> (л.д. 11, 220 том 1). В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу части 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (ч. 4 ст. 161 ЖК РФ). В силу ч. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 N 1616 "Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, органа государственной власти субъектов Российской Федерации - г. г. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное (далее соответственно - уполномоченный орган, решение об определении управляющей организации), содержащим в том числе: а) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаемый в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"; б) размер платы за содержание жилого помещения, равный размеру платы за содержание жилого помещения, установленному органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - г. г. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что такие полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. 3. Предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее - перечень услуг и работ), периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: в договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме - в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из объяснений сторон в судебном заседании и представленных доказательств судом установлено, что обязанность выбора управляющей организации собственниками квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не исполнена. МУП «Комунальщик» <адрес> осуществляет обслуживание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора на предоставление услуг по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовой территории от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между Администрацией МО <адрес> (Генеральный заказчик) и МУП «Комунальщик» <адрес> (Исполнитель) и приложений к нему (л.д. 13-29 том 1). В соответствии с Правилами содержание общего имущества в зависимости от состава конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, в частности, включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемые собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровья граждан. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 15.12.2018) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом: а) конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома; б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем; в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома; г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома. 4. В случае применения специальных технологий оказания услуг и выполнения работ в перечне работ и услуг наименование услуг и работ может отличаться от тех, которые указаны в минимальном перечне, указанном в пункте 2 настоящих Правил, но без изменения цели и результата оказания таких услуг и выполнения таких работ. 5. Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации. 6. В целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны: а) обеспечить работу аварийно-диспетчерской службы; б) вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке; в) своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам; г) осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта, в том числе по результатам проведенных осмотров общего имущества в многоквартирном доме, и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации; д) организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений; е) организовать работу по взысканию задолженности по оплате жилых помещений; ж) предоставлять потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информацию, связанную с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. 7. Оказание услуг и выполнение работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляются с использованием инвентаря, оборудования и препаратов, имеющих соответствующие разрешительные документы и допущенных к применению в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации. 8. Выполнение работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями. 9. Сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил содержания общего имущества). Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра) (пункт 14 Правил содержания общего имущества). В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Согласно ч. 1, 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями. Как следует из содержания статей 154, 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества N 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме. При этом расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Судом установлено, что размер платы за пользование жилым помещением по адресу: <адрес> соответствии с представленными истцом квитанциями (л.д. 147-182 том 1) включает в себя плату за содержание жилья, вывоз ТБО и оплату домофона. Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачено за содержание жилья 48435 руб. 72 коп., что подтверждается справкой МУП «Коммунальщик» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66 том 1). Размер платы за пользование жилым помещением по адресу: <...> на период с 01.01.2016 по 30.06.2016 установлен на основании решения Думы Муниципального образования п. Винзили от 26.11.2015 № 80 в размере 18,20 руб. (л.д. 75-76 том 1), на период с 01.07.2016 по 30.06.2017 на основании решения Думы Муниципального образования п. Винзили от 19.05.2016 № 21 в размере 19,54 руб. (л.д. 77-79 том 1). Решением Думы Муниципального образования п. Винзили от 19.04.2017 № 12 с 01.04.2017 размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества на период с 01.04.2017 по 30.06.2017 установлен в размере 19,54 руб., на период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере 20,58 руб. (л.д. 79-81 том 1). Решением Думы Муниципального образования п. Винзили от 23.05.2018 № 27 размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества на период с 01.07.2018 по 30.06.2019 установлен в размере 21,51 руб. (л.д. 82-84 том 1). Перечень тарифов обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме этажностью до 8 этажей с полным благоустройством утвержден директором МУП «Коммунальщик» п. Винзили (л.д. 85-88 том 1). При этом пунктом 42 Правил содержания общего имущества N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором. Согласно Техническому заключению по результатам обследования технического состояния конструкций кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному ООО Инженерно-технический центр «ЗАПСИБГИДРОПРОМ» выявлены дефекты и отклонения от требований нормативных документов (СНиП, СП). Износ гидроизоляционного ковра кровли составляет 80%, проведение текущего ремонта экономически не целесообразно, требуется проведение капитального ремонта. В соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» техническое состояние конструкций кровли здания характеризуется как ограниченно работоспособное (л.д. 132-134 том 1). Согласно п. 18- 20 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). В состав работ не входят работы по текущему ремонту дверей в жилое или нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений. Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов. Согласно ч. 1, 2 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе. Из объяснений представителей ответчиков судом установлено и не оспаривается истцом, что по инициативе МУП «Коммунальщик» ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников квартир дома по вопросу переноса сроков капитального ремонта кровли многоквартирного дома на более ранние, чем предусмотрено программой капитального ремонта. Решение о переносе сроков с 2021-2026 г. на 2018-2020 г. было принято, однако, собственниками не были определены источники финансирования, не утверждена смета расходов на капитальный ремонт. Также из объяснений сторон в судебном заседании, показаний свидетелей и представленных документов: наряд заданий и актов выполненных работ (л.д. 242-250 том 1, л.д. 1-152, 192-208, 226-250 том 2, 1-20 том 3), графиков уборки (л.д. 155-159, 191 том 2), журнала обхода подвальных помещений (л.д. 209-214 том 2), судом установлено, что услуги по содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> ответчиком оказываются, что также отражено в сообщении Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки обращений (л.д. 237-239 том 1). При этом, по мнению истца, услуги оказываются ненадлежащего качества. Согласно п. 15, 16 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Каких-либо актов о предоставлении ответчиком конкретных услуг ненадлежащего качество, истцом не предоставлено. Из представленных доказательств, судом установлено, что основные требования жителей дома и претензии сводятся к неосуществлению ответчиком текущего ремонта подъездов многоквартирного дома. При этом судом ранее установлено, что проведение технического ремонта в доме до капитального ремонта гидроизоляционного ковра кровли экономически не целесообразно. Решение о проведении текущего ремонта в доме до проведения капитального ремонта собственниками квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес> не принималось, до ответчика не доводилось, доказательств опровергающих установленные обстоятельства суду не предоставлено. Согласно статье 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. В соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Согласно п. 1 ст. 29 ФЗ "О защите прав потребителей", потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. Пунктом 4 ст. 29 ФЗ "О защите прав потребителей", установлено, что исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента. В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы. Истец, заявляя требования о взыскании с ответчика платы за содержание общего имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в оплаченном размере, фактически требует полностью освободить его от оплаты за пользование жилым помещением, что не предусмотрено нормами действующего законодательства. Поэтому суд приходит к выводу, что истцом неверно выбран способ защиты права. Таким образом, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат. Поскольку требования о компенсации морального вреда производны от первоначального требования, они также не подлежат удовлетворению. В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Так как истцу отказано в удовлетворении исковых требований требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. 154, 155, 156, 158, 161, 164, 189 Жилищного кодекса РФ, нормами Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 N 1616 "Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 15.12.2018) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" ст. 12, 55, 56, 67, 167, 98, 100, 194 – 198 ГПК РФ, суд Пеплер <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» о взыскании платы за содержание общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда и взыскании судебных издержек – отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд <адрес>. Судья (подпись) Халаева С.А. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Копия верна. Суд:Тюменский районный суд (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Халаева Светлана Александровна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|