Решение № 2-645/2020 2-645/2020~М-518/2020 М-518/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-645/2020

Заинский городской суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные



УИД 16RS0039-01-2020-001748-18

Дело №2-645/2020

Учет №109г


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

21 октября 2020 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, заместителя прокурора Якуповой И.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, к ФИО8 о выселении,

установил:


Исполнительный комитет города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан с учетом увеличенных исковых требований обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, к ФИО8 о выселении.

В обоснование иска указано, что ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 зарегистрированы по месту жительства по адресу: РТ, <адрес>, также в указанной квартире без регистрации проживает ответчик ФИО8 Комната по вышеуказанному адресу является муниципальной собственностью <адрес>, включена в маневренный специализированный жилищный фонд. Постановлением Руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № комната по адресу: РТ, <адрес> предоставлена ФИО4 по договору специализированного найма маневренного жилого помещения сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Действие договора не продлевалось. Жилищно-коммунальные услуги ФИО4 не оплачивает, в связи с чем, мировым судьей судебного участка № по Заинскому судебному району Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ о взыскании за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженности в размере 196427,27 рублей. В собственности ФИО4 имеется жилой дм площадью 48 кв.м. по адресу: РТ, <адрес>. Будучи неоднократно предупрежденными о необходимости освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета, ФИО4 требования не исполняет, чем нарушает права истца.

На основании изложенного, просит признать ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: РТ, <адрес>, выселить из жилого помещения и снять их с регистрационного учета, а также выселить ФИО8 из жилого помещения по адресу: РТ, <адрес>.

Представитель истца Исполнительного комитета города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также ФИО8 надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Заинскому району надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании возражала относительно выселения несовершеннолетних из комнаты по адресу: РТ, <адрес> связи с отсутствием у семьи другого пригодного для проживания жило помещения.

Заместитель прокурора Якупова И.П. в судебном заседании дала заключение, что ввиду отсутствия у ФИО4 жилого помещения, пригодного для проживания с несовершеннолетними детьми, в удовлетворении исковых требований в части признания ФИО4, а также несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 и ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета просила отказать. Против выселения ФИО8 из жилого помещения по адресу: РТ, <адрес> не возражала, полагая, что имеются все на то основания.

Выслушав представителя истца, заключения заместителя прокурора и представителя отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: РТ, <адрес>, ком. 6 является собственностью Муниципального образования «<адрес> муниципальный район Республики Татарстан».

Указанная квартира включена в реестр Муниципального образования «Город Заинск Заинский муниципальный район Республики Татарстан» на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. руководителя исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан за № спорное жилое помещение включено в состав маневренного фонда (л.д. 22-24).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением руководителя исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан за № спорное жилое помещение маневренного фонда предоставлено ФИО4 Муниципальному учреждению «Управляющая компания Заинского муниципального района» необходимо заключить договор специализированного найма с ФИО4 сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Установлено, что в настоящее время в комнате фактически проживают и зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также проживает без регистрации ФИО8, что подтверждается справкой с места жительства, актами обследования спорного помещения (л.д. 33, 34).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании совместной жилищно-бытовой комиссии принято решение о выселении ФИО4 и ее троих детей из маневренного жилого помещения по адресу: РТ, <адрес>, ком. 6 в связи с отсутствием оснований для проживания. Комиссией установлено, что ФИО4 на продление договора найма жилого помещения маневренного фонда не подходила, имеет задолженность за коммунальные услуги. На праве собственности за ней зарегистрирован жилой дом по адресу: РТ, <адрес>, площадью 48 кв.м. (л.д. 13-15).

Предупреждения администрации <адрес> муниципального района Республики Татарстан о необходимости освобождения муниципального маневренного жилого помещения оставлены ФИО4 без удовлетворения (л.д.30, 31).

Обращаясь в суд с указанными требованиями, Исполнительный комитет <адрес> муниципального района Республики Татарстан ссылается на прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда, наличие в собственности у ФИО4 иного жилья.

Так, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, судом установлено, что в собственности ФИО4 имеется земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером № по адресу: РТ, <адрес>.

ФИО4, а также несовершеннолетним ФИО5, ФИО6 и ФИО7 на праве собственности принадлежит также земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РТ, <адрес>, з/у 22, доля в праве общей долевой собственности каждого по 1/4.

Вместе с тем, судом из представленного Исполнительным комитетом Сармановского муниципального района Республики Татарстан акта обследования жилищно-бытовых условий по адресу: РТ, <адрес> следует, что данное жилое помещение находится в полуразваленном состоянии, коммуникации отсутствуют. Проживание несовершеннолетних детей абсолютно недопустимо. Данные обстоятельства подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что ФИО4 и трое ее несовершеннолетних детей иным жильем для проживания в настоящее время не обеспечены.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, ФИО7 в силу части 5 статьи 100, статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации приобрели право пользования спорным жилым помещением как член семьи нанимателя ФИО4, в связи с чем, их права в отношении этого жилого помещения не могут расцениваться как производные от прав законного представителя - матери, вместе с тем, несовершеннолетние не имеют собственных доходов, находятся на иждивении родителей, на которых согласно положениям Семейного кодекса Российской Федерации возложена ответственность за воспитание и развитие своих детей, их содержание.

Дети, будучи несовершеннолетними, имея право на спорную жилую площадь, не могут, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать обязанности члена семьи нанимателя. Жилищные права несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7 каким-либо иным образом, кроме проживания на условиях найма специализированного спорного жилого помещения, не защищены. В собственности у ФИО4 жилых помещений, пригодных для проживания не имеется.

Таким образом, суд, принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что ответчик ФИО4 и ее несовершеннолетние дети на момент рассмотрения дела не имеют какого-либо иного пригодного для проживания жилья, полагает, что такая мера, как выселение носит исключительный характер, и при установленных обстоятельствах не будет оправдана. ФИО4, а также несовершеннолетние состоят на регистрационном учете и фактически проживают в спорной комнате.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что предусмотренных законом оснований для признания их утратившими право пользования жилым помещением, выселения и снятия с регистрационного учета не имеется.

Разрешая требования в части выселения ФИО8 из жилого помещения, суд приходи к следующему.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире.

На основании статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право на истребование своего имущества из незаконного владения другим лицом.

Статья 688 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает выселение из жилого помещения на основании судебного решения без предоставления другого жилого помещения.

Как было установлено судом выше, жилое помещение по адресу: РТ, <адрес>, ком. 6 является собственностью Муниципального образования «Город Заинск Заинский муниципальный район Республики Татарстан».

В комнате № по адресу: РТ, <адрес> проживают и зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО8 в свою очередь в указанной проживает без регистрации.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО4 для проживания на основании постановления руководителя исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО8 не обладая правом на проживание в жилом помещении муниципального маневренного фонда, занимает муниципальное жилое помещение без законных на то оснований, поскольку не относятся к категории лиц, указанных в статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, а потому подлежит выселению из него без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования Исполнительного комитета города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить частично.

Выселить ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, ком. 6.

В остальной части Исполнительному комитету города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан в удовлетворении требований к ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7 отказать.

Взыскать с ФИО8 в доход бюджета Заинского муниципального образования Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 28 ноября 2020 года.



Суд:

Заинский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Исполнительный комитет г.Заинска и Заинского района РТ (подробнее)

Иные лица:

Заинский городской прокурор РТ (подробнее)

Судьи дела:

Галиуллина А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ