Постановление № 5-1233/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 5-1099/2024

Дело № 5-1233/2024

УИД 78RS0006-01-2024-007515-52

г. Санкт-Петербург 15 октября 2024 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Федор Вячеславович,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 дело об административном правонарушении в отношении иностранной компании

«Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS», расположенной по адресу: Хаугесунд, Странгата 92, Норвегия, 5528/Haugesund, Strangata 92, Norway, 5528, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

«Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

18.12.2023 в регион деятельности т/п Лесной порт Балтийской таможни в ПЗТК ООО «Терминал Святого Петра», причал № КСРЗ-15 по адресу: г. Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 41, лит. В, прибыло водное судно «Green Bodo», IMO: 8804555, флаг Багамские острова, судовладелец – компания-перевозчик «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS».

18.12.2023 в 20 час. 00 мин. перевозчиком «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS» в лице капитана указанного водного судна Radkowiak Miroslaw, на т/п Лесной порт Балтийской таможни, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, о. Вольный, д. 1, лит. В, посредством КПС «Совершение операций» представлены документы и сведения, используемые в качестве таможенной декларации на транспортное средство (далее – ТДТС). В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216110/201223/101541) в результате которого обнаружены товары, сведения о которых отсутствуют в представленных документах, используемых в качестве ТДТС, а именно: - №1: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 219,00 кг; - № 2: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 218,00 кг. Всего 2 грузовых мест, 2 изделия, общим весом нетто/брутто 437,00 кг.

Дата и время административного правонарушения: 18.12.2023 в 20 час. 00 мин. Место административного правонарушения: таможенный пост Лесной Балтийской таможни по адресу: Санкт-Петербург, о. Вольный, д. 1, лит. В.

Таким образом, «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Из ст. 105 ТК ЕАЭС следует, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно ст. 278 ТК ЕАЭС Декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик. В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы.

Согласно установленной Решением комиссии Таможенного союза № 422 от 14.10.2010 форме, в графе 10 указывается наличие запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта и эксплуатации ТСМП – «Да» или «Нет» путем проставления в соответствующем поле символа «Х».

Из п. 4 ст. 278 ТК ЕАЭС усматривается, что в качестве декларации на транспортное средства могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляются путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС "транспортные средства международной перевозки" - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Из п. 9 ст. 272 ТК ЕАЭС следует, что к частям и оборудованию транспортных средств международной перевозки, замененным запасными частями и оборудованием, указанными в абзаце третьем подпункта 2 пункта 7 настоящей статьи, вывозимым с таможенной территории Союза или ввозимым на таможенную территорию Союза, применяются положения настоящей главы, регулирующие обратный вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств международной перевозки либо обратный ввоз на таможенную территорию Союза временно вывезенных транспортных средств международной перевозки.

Вина иностранной компании «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 21.05.2024 № 10216000-1619/2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- генеральной декларацией, согласно которой морское судно «Green Bodo» прибыло в Лесной порт Балтийской таможни 18.12.2023 в составе 15 членов экипажа. Собственник судна (перевозчик) «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS». В генеральной декларации указание на товар: - №1: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 219,00 кг; - № 2: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 218,00 кг. Всего 2 грузовых мест, 2 изделия, общим весом нетто/брутто 437,00 кг., отсутствует.

В графе 16 указано: Во время стоянки в порту СПБ ремонта не планируется, запасных частей на борту нет.

- декларацией судовых припасов (Ship’s Stores Declaration) от 18.12.2023, в которой перечислены товары. находящиеся на судне «Green Bodo». Сведений о товаре: - №1: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 219,00 кг; - № 2: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 218,00 кг. Всего 2 грузовых мест, 2 изделия, общим весом нетто/брутто 437,00 кг., в декларации судовых припасов отсутствуют;

- актом таможенного досмотра АТД № 10216110/201223/101541, проведенного при участии генерального директора ООО «Балтик Рифер Лайнз» ФИО4, в результате которого установлено, что на борту судна «Green Bodo» обнаружен незадекларированный товар: - №1: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 219,00 кг; - № 2: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 218,00 кг. Всего 2 грузовых мест, 2 изделия, общим весом нетто/брутто 437,00 кг;

- письменными объяснениями инспектора, проводившего таможенный досмотр, ФИО5 от 08.08.2024, согласно которым при формировании поручения на таможенный досмотр № 10216110/201223/101 была допущена техническая ошибка в части указания документов, а именно: указан документ «Ship Spare Parts б/н от 18.12.2023, в соответствии с которым проводился таможенный досмотр. Данные сведения в автоматическом режиме добавляются во вкладку «документы» при формировании акта таможенного досмотра. Досмотр проводился в соответствии с документами «Ship’s store Declaration» и «General Daclaration» от 18.12.2023. Согласно графе 16 «General Declaration» сведения о запасных частях отсутствуют.

- протоколом изъятия вещей и документов от 21.12.2023 по делу об административном правонарушении № 10216000-001619/2023, составленного уполномоченным должностным лицом при участии капитана судна «Green Bodo» Radkowiak Miroslaw, с применением видеозаписи, согласно которым в качестве предмета АП из судна «Green Bodo» изъят товар: - №1: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 219,00 кг; - № 2: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 218,00 кг. Всего 2 грузовых мест, 2 изделия, общим весом нетто/брутто 437,00 кг.;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 22.12.2023, согласно которым изъятый товар передан на ответственное хранение ООО «Валро», расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. Б.К.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что в общей декларации сведения о товаре «металлическое изделие…» не заявлялись, отдельная декларация на транспортное средство в соответствии с Решением комиссии Таможенного союза № 422 от 14.10.2010 «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS» не подавалась.

Таким образом, судом установлено, что действия «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS» правильно квалифицированы по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402004/0006056 от 02.05.2024, выполненного экспертами ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 18.12.2023 составила 1 300 000 рублей 00 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар: - №1: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 219,00 кг; - № 2: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 218,00 кг. Всего 2 грузовых мест, 2 изделия, общим весом нетто/брутто 437,00 кг.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать иностранную компанию «Грин Шиппинг АС»/«Green Shipping AS» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: - №1: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 219,00 кг; - № 2: металлическое изделие в виде втулки цилиндрической формы, полое внутри, с маркировкой на корпусе «1997-10-24-03-рк, 161120в, lr ds, gdk2300323/1, pt10bar» в количестве 1 шт., весом брутто 218,00 кг. Всего 2 грузовых мест, 2 изделия, общим весом нетто/брутто 437,00 кг., находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро», расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. Б.К.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: Ф.В. Костин