Решение № 2-2626/2018 2-314/2019 2-314/2019(2-2626/2018;)~М-2957/2018 М-2957/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-2626/2018

дело №2-314/13-2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Тереховой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации (далее - «Военный институт физической культуры») обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен на первый курс «Военного института физической культуры» на воинскую должность курсанта на основании приказа Министра обороны РФ от 31.07.2017г. № 25.04.2018г. ответчик обратился к командованию института с рапортом, в котором просил отчислить его из числа курсантов института по нежеланию учиться. Приказом начальника «Военного института физической культуры» от 01.06.2018г. № рядовой ФИО1 отчислен из института по нежеланию учиться. 01.08.2017г. ответчиком было дано обязательство, согласно которому он был ознакомлен с п.7 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также обязался возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. Просит взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца «Военного института физической культуры» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменном мнении на иск, просил взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ответчика в размере <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признал частично, поскольку один месяц он находился на лечении в госпитале.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в силу ст.167 ГПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 43 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на образование; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, по смыслу ст. 43 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 71 (п. п. «е», «з»), федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов, вправе предусмотреть соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от 22.08.1996г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» граждане РФ свободны в выборе формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения, направления подготовки. Это предполагает возможность обучения как в гражданском, так и в военном учебном заведении. Выбор гражданином РФ военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.

Согласно ч.2 ст. 59 Конституции РФ, гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 16.07.2009г. №943-О-О, положения этой статьи по своему смыслу не препятствуют добровольному вступлению в отношения военной службы несовершеннолетнего лица при зачислении в военное образовательное учреждение профессионального образования, если это предусмотрено федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», п.1 ст. 35 которого закрепляет право граждан, не проходивших военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет поступать в военные образовательные учреждения профессионального образования.

Военная служба, по смыслу ст. 59 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 37 (ч. 1). 71 (п. «м»), 72 (п. «б» ч. 1) и 114 (п. п. «д», «е» ч. 1) представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обуславливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004г. №322-О).

Следовательно, законодательное регулирование общественных отношений, связанных с прохождением военной службы должно осуществляться с соблюдением надлежащего баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как права и свободы лиц, несущих военную службу, и правомерные публичные интересы общества и государства.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» граждане РФ, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, с момента зачисления в указанные учреждении приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (п. 3 ст. 2, ст. ст. 32, 34, 35, п. 10 ст. 38).

Согласно п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2011г. №129-О-О, предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

В судебном заседании установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2017г. № ФИО1 был зачислен на первый курс Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации, назначен на воинскую должность курсанта, где проходил военную службу, в воинском звании «рядовой», по специальности «Организация физической подготовки и спорта» с 01.08.2017г. (л.д.5).

01.08.2017г. ФИО1 было дано обязательство, согласно которому, он ознакомлен с п.7 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также обязался в случае наступления последствий указанных в п.7 ст. 5 вышеуказанного закона, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. Он был поставлен в известность о том, что сумма, затраченная на его военную или специальную подготовку по выбранной им специальности составляет <данные изъяты> за один год обучения (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к командованию института с рапортом, в котором просил отчислить его из числа курсантов института по нежеланию учиться (л.д.11).

Согласно выписки из протокола № от 01.06.2018г. заседания Ученого Совета «Военного института физической культуры» принято решение об отчислении курсанта ФИО1 по нежеланию учиться, что подтверждается копией выписки протокола № от 01.06.2018г. (л.д.39-41).

Приказом начальника «Военного института физической культуры» от 01.06.2018г. № рядовой ФИО1, курсант 1 курса, 2 факультета, проходящий военную службу по призыву отчислен из «Военного института физической культуры» по нежеланию учиться (л.д.6).

Согласно приказу начальника «Военного института физической культуры» от 01.06.2018г. № рядового ФИО1 следует полагать сдавшим дела и должность, средства, затраченные на его военную и специальную подготовку внесены в книгу чета недостач института (л.д.7).

ФИО1 обучался в «Военном институте физической культуры» на протяжении 10 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается сведениями об обучаемом в индивидуальной карте (л.д.8).

На основании приказа начальника «Военного института физической культуры» от 01.06.2018г. № начальником финансово-экономического отдела – главным бухгалтером «Военного института физической культуры» был произведен расчет суммы, подлежащей возмещению (л.д.9), в соответствии с которым, денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку курсанта ФИО1, составили сумму <данные изъяты>

Судом проверен представленный истцом расчет затраченных средств и признан верным. Расчет произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007г. №402, а также приказа Министра обороны РФ от 08.08.2008г. №434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Постановления Правительства РФ от 25.06.2007г. №402», которым утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства РФ.

Довод ответчика об уменьшении суммы, требуемой ко взысканию, в связи с его нахождением в течение одного месяца на лечении в госпитале, суд не может принять во внимание.

Исходя из п.1 Порядка отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны РФ…, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 15.09.2014г. №670 «О мерах по реализации отдельных положений ст.81 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ» обучающиеся отчисляются из военно-учебного заведения по неуспеваемости, недисциплинированности, нежеланию учиться, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии), а также в связи с невозможностью продолжать обучение по независящим от них причинам.

Заключения военно-врачебной комиссии в отношении ФИО1 не было, рапорт о нежелании учиться был написан собственноручно военнослужащим ФИО1 Решение ученого совета «Военного института физической культуры», приказ начальника «Военного института физической культуры» от 01.06.2018г. № об отчислении, ответчиком не оспаривались.

Во время обучения в «Военном институте физической культуры» с 01.08.2017г. по 01.07.2018г., ФИО1 находился на стационарном лечении в общей сложности 34 дня, в следующие периоды: с 28.09.2017г. по 05.10.2017г. в <данные изъяты> с 08.02.2018г. по 19.02.2018г. в <данные изъяты> с 22.02.2018г. по 07.03.2018г. в <данные изъяты> (л.д.42-45).

Вместе с тем, факт нахождения ФИО1 в госпитале не повлиял на его обучение в «Военном институте физической культуры», поскольку им была сдана экзаменационная сессия за 1 семестр обучения в полном объеме, а также частично за 2 семестр обучения.

Данные обстоятельства подтверждаются учебной карточкой курсанта ФИО1, выписками из листов учета успеваемости промежуточной аттестации 2017/2018 учебного года (зимней и летней экзаменационных сессий), зачетной книжкой ФИО1 (л.д.31-38).

Факт нахождения ответчика в госпитале не отменяет того, что на военную или специальную подготовку ФИО1 были потрачены средства федерального бюджета в период его обучения в «Военном институте физической культуры».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании с ответчика денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в размере <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска, в размере 2 225 руб. 00 коп., согласно имеющегося в материалах дела платежного поручения (л.д.12).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в размере <данные изъяты> а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> а всего сумму <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья