Решение № 2-1-76/2025 2-1-76/2025~М-64/2025 М-64/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-1-76/2025

Дело № 2-1-76/2025

УИД №57RS0015-01-2025-000089-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года пгт. Хомутово Орловской области

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Никабадзе И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Потаповой Е.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фондапенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловскойобласти об обязании зачесть периоды работы в стаж, дающий право нaустановление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании зачесть периоды работы в стаж, дающий право нa установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец 06 марта 2025 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с осуществлением работы в сельском хозяйстве. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 является получателем пенсии. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области от 10.03.2025г. ФИО1 отказано в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с тем, что период работы в ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур» (далее - ФГБНУ «ФНЦ ЗБК») с 01.03.1984г. по 31.12.2017г. не включен в стаж работы в сельском хозяйстве. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности учреждения является научные исследования и разработки в области естественных и технических наук и прочее. Истец полагает, что решение об отказе является незаконным, поскольку деятельность ФГБНУ «ФНЦ ЗБК» была связана с сельским хозяйством, к основному виду деятельности которого, среди прочего, относилось производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в том числе семян, посадочного и племенного материала, декоративных культур, другой сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки. Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости включены работы - растениеводство и наименование должности - агроном всех видов, бригадир по кормопроизводству.

Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области зачесть ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право наустановление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, периодыработы с 01.03.1984г. по 19.07.1998г. в ОПХ «Моховое» Орловскойсельскохозяйственной опытной станции в должности бригадира по кормопроизводству, с 20.07.1998г. по 31.08.2016г. в должности главногоагронома ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станцияВсероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяныхкультур», с 24.01.2017г. по 28.02.2025г. в ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур», а затем Шатиловская СХОЗ филиал ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур» в должности главного агронома и назначитьФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет пенсии с 01.04.2025г.

Определением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 06 августа 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур» (том 2, л.д.101).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 с учетом уточнения исковых требований просили суд обязать ответчика зачесть ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды работы с 01.03.1984г. по 19.07.1998г. в ОПХ «Моховое» Орловской сельскохозяйственной опытной станции в должности бригадира по кормопроизводству, с 20.07.1998г. по 31.08.2016г. в должности главного агронома ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур», с 24.01.2017г. по 28.02.2025г. в ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно- исследовательского института зернобобовых и крупяных культур», а затем Шатиловская СХОЗ - Филиал ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур» в должности главного агронома. Требование о периоде работы в сельском хозяйстве с 01.09.2016г. по 23.01.2017г. в должности старшего научного сотрудника ФГБНУ «Шатиловская СХОС ВНИИ ЗБК» просили не рассматривать. Также пояснили, что данное предприятие существовало за счет собственных средств от реализации продукции и животноводства, ежегодно предоставлялись отчеты о сборе урожая сельхозкультур. Научные исследования относились к отдельному подразделению и финансировалось за счет федерального бюджета. ФИО1 имеет право на установление ему повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку стаж его работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет. Должность бригадира по кормопроизводству и главного агронома относится к производству сельского хозяйства, предусмотренному Списком работ, в соответствии с которыми устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО3, действующая на основании доверенности №336 от 31.08.2023 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя. В возражениях указала, что согласно документам, имеющимся в распоряжении Отделения, стаж работы в сельском хозяйстве истец не имеет.Период работы истца в ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытнаястанция всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых икрупяных культур» с 01.03.1984 года по 31.12.2017 года не может быть включен в стаж работы в сельском хозяйстве, так как опытные станции и научно-исследовательские институты (НИИ) не относятся к перечню организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.Период работы истца в ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых икрупяных культур» с 01.01.2017 года по 28.02.2025 года также не может быть включен в стаж работы в сельском хозяйстве, так как учреждение не относится к перечню организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство. Согласно выписке ЕГРЮЛ основным видом деятельности указанных учреждений являются научные исследования и разработки в области естественных и технических наук. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе в ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур» с 01.01.2019 года по 28.02.2025 года представлены работодателем без кода «территориальные условия», следовательно, данные периоды не могут быть учтены приперерасчете за работу в сельском хозяйстве. Таким образом, истец не имеет права на установление повышения фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве. Просила в удовлетворении исковых требований отказать (том 1, л.д.222-223).

Представитель третьего лица ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур» в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании свидетель Н.А.В. пояснил, что он с 22.04.2010г. по 22.08.2016г. являлся <данные изъяты>. ФИО1 работал главным агрономом, в обязанности входило разработка и координация растениеводства. У него в подчинении была бригада механизаторов, комбайнеров. Он непосредственно в своей работе занимался сельскохозяйственной деятельностью, выращиванием зерновых, крупяных и бобовых культур, а зимой реализовывали продукцию. В организации было два отделения: научное и производственное. ФИО1 работал в производственном подразделении, к науке никакого отношения не имел, этой работой занимался сотрудник ФИО14, для этого выделялись денежные средства и в Уставе предприятия прописано разделение деятельности учреждения.

Свидетель Г.Г.С. в судебном заседании пояснила, что она работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. ФИО1 работал в должности главного агронома в подразделении растеневодства. Деятельность растеневодства финансировалась за счет выращенной продукции. На научное подразделение денежные средства выделялись из федерального бюджета. Разделение на подразделения были прописаны в Уставе предприятия. После присоединения к ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур» в Уставе было указано научная деятельность, т.к. основные средства были от науки, несмотря на то, что продолжали заниматься выращиванием зерновых культур. У многих сотрудников менялись должности, однако работа не менялась.

Свидетель О.М.А. в судебном заседании пояснила, что она работала в <данные изъяты> Это было сельскохозяйственное предприятие, которое занималось выращиванием зерновых и кормовых культур. ФИО1 руководил процессом от начала посевных до окончания заготовительных работ. Данное предприятие существовало за счет собственных средств от реализации продукции и животноводства. Наука это было отдельное подразделение и финансировалась за счет федерального бюджета. В 1996 году поменялось наименование организации, но деятельность не поменялась. С 1998 года ФИО1 работал главным агрономом и занимался сельскохозяйственной деятельность. И в этом же году отдел науки был переведен в г.Орел.

В судебном заседании свидетель В.С.Д. пояснил, что он работал <данные изъяты> потом работал в отделе науки, также был бригадиром. ФИО1 работал в данном предприятии бригадиром по кормозаготовки, в науке он никогда не работал. В дальнейшем ФИО1 работал главным агрономом.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив возражения ответчика, допросив свидетелей, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 34 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях».

В силу требований п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территория Союза Советских Социалистических Республик до 01.01,1992г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости включены работы - растеневодство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация) и наименование должностей - рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов, электрослесарь, электромеханик (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Согласно п. 5 названных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждений стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил. При этом независимо от занятости на работах, производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), если они имели место в колхозах, машино-факторных станциях, межколхозных предприятиях (организациях), совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которые выполнялись на территории Российской Федерации (РСФСР) до 01.01.1992.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют только лица, занятые по профессии, должности, специальности, поименованных в вышеуказанном Списке.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «рабочих всех наименований», указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: д.<адрес>, то есть в сельской местности (том 1, л.д. 232, л.д. 227).

06 марта 2025 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вопросу о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения указанного заявления согласно решению от 10.03.2025 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области отказал истцу в установлении повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве по причине отсутствия стажа работы в сельском хозяйстве. Указали, что период работы в ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур» с 01.03.1984г. по 31.12.2017г. не может быть включен в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку согласно Выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности данного учреждения является научные исследования и разработки в области естественных и технических наук. Также период работы с 01.01.2018г. по настоящее время в ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур, так как основным видом деятельности являются научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие. Кроме того, в сведениях индивидуального учета с 01.01.2019г. работодателем не заявлен данный период как период работы в сельском хозяйстве (том 1, л.д.16-17).

Не согласившись с отказом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с 01.03.1984 он принят на должность бригадира по кормопроизводству ОПХ «Моховое» Орловской сельскохозяйственной опытной станции; 20.07.1998 ФИО1 переведен на должность главного агронома; с 01.09.2016 ФИО1 переведён в старшие научные сотрудники ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур»; с 24.01.2017 переведён на должность главного агронома ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур» и продолжал работать до 28.02.2025г. (том 1, л.д.20-28).

Периоды работы истца ФИО1 в указанные годы также подтверждаются приказами и лицевым счетам о начислении и выплатызаработной платы, согласно занимаемым должностям, указанных в трудовойкнижке (том 1, л.д.98-202).

Согласно исторической справке от 20.03.2025 г. Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур», следует, что в 1896 году была создана Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция. Орловская государственная сельскохозяйственная опытная станция существовала до 09 августа 1978 года (Орловская госсельхозстанция), с 10 августа 1978 года на основании приказа Орловского областного производственного управления №225 от 10.08.1978г. было преобразовано ОПХ «Моховое» в отдельное юридическое лицо с подчинением Орловской государственной сельскохозяйственной опытной станции.

В 1988 году на базе опытной станции создан Орловский научно-исследовательский институт сельского хозяйства. С апреля 1988г. ОПХ «Моховое» являлось отдельным юридическим лицом с подчинением Орловскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства.

ОПХ «Моховое» реорганизовано в Шатиловскую сельскохозяйственную опытную станцию (Шатиловская СХОС) на основании приказа РАСХН №30 от 03.04.1996г.

Шатиловская СХОС переименована в Государственное научное учреждение Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Государственного научного учреждения Всероссийского научно- исследовательского института зернобобовых и крупяных культур Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ Шатиловская СХОС) на основании протокола №14 заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 28.12.2009г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.09.2013 № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013г. ГНУ Шатиловская СХОС ВНИИЗБК передано в ведение Федерального Агентства Научных Организаций (ФАНО России).

Государственное научное учреждение Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур Российской переименовано в Государственное научное учреждение Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ Шатиловская СХОС ВНИИЗБК Россельхозакадемии) на основании приказа Федерального Агенства Научных Организаций №465 от 30.06.2014г.

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур» реорганизовано в форме присоединения к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт зернобобовых и крупяных культур» на основании приказа ФАНО России №905 от 14.11.2017г. с последующим переименованием в Федеральное государственное бюджетное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур» (том 1, л.д.32).

Согласно Положению от 09.08.2018 Шатиловская сельскохозяйственнаяопытная станция является филиалом ФГБНУ «Федеральный научный центрзернобобовых и крупяных культур» (том 1, л.д.33-69).

В соответствии с Уставом Орловской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции им. П.И. Лисицына, утвержденного Заместителем Министерства сельского хозяйства РСФСР 27.12.1971г. Орловская государственная областная сельскохозяйственная опытная станция им. Лисицына, организована на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.02.1956г. №253 и приказов Министерства сельского хозяйства СССР от 08.03.1956 №87 и Министерства сельского хозяйства РСФСР от 04.08.1967г. №382, ее местонахождение – п.Шатилово Новодеревеньковского района Орловской области (п. 2), находится в непосредственном подчинении Главного управления сельскохозяйственной науки и пропаганды МСХ РСФСР (п. 3).

Основное направление деятельности - совершенствование и разработка технологии возделывания зерновых, овощных культур, сахарной свеклы и картофеля, приемов улучшения естественных сенокосов и пастбищ в Орловской области; совершенствование племенных и продуктивных качеств свиней и крупного рогатого скота; селекция озимой ржи, ярового ячменя, крупяных культур и трав (п. 4).

Основными задачами являются, в том числе совершенствование и разработка технологий возделывания зерновых, овощных культур, сахарной свеклы и картофеля, совершенствование племенных и продуктивных качеств свиней и крупнорогатого скота (п. 10).

В соответствии с основными задачами на станцию возлагается, в том числе разработка мероприятий по улучшению племенного дела и повышению продуктивности животноводства, выращиванию племенного молодняка сельскохозяйственных животных для колхозов и совхозов, организация и проведение работ по испытанию и оценке производителей по качеству потомства, (п. 11).

Для ведения исследований производственной проверки рекомендаций станции и распространения достижений науки и передового опыта в зоне деятельности станции, а также для производственных целей в установленном порядке организуется опытно-производственная база-опытно-производственное хозяйство, действующее в соответствии с Уставом о нем (п. 12).

На предоставленных в ее использование землях станция обязана, в частности вводить и осваивать севообороты, вовлекать в сельскохозяйственное производство неиспользуемые земли, использовать и постоянно совершенствовать эффективные технологические процессы производства продуктов животноводства, высокопродуктивно использовать естественные кормовые угодья, всемерно развивать кормовую базу животноводства.

Согласно Уставу опытно-производственного хозяйства (далее - ОПХ) Орловской государственной сельскохозяйственной опытной станции им. П.И. Лисицына, утвержденному в 1978 г., Опытно-производственное хозяйство «Моховое» организовано в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 28.11.1959 № 1303 «О порядке финансирования научно-исследовательских учреждений по сельскому хозяйству» (п. 1), находится в непосредственном подчинении Орловской государственной сельскохозяйственной опытной станции им. П.И. Лисицына (п. 3). Хозяйство является социалистическим государственным сельскохозяйственным предприятием (п. 5). Хозяйство должно быть образцом ведения культурного земледелия и животноводства (п. 7).

Предметом деятельности хозяйства являются в растениеводстве - производство семян элиты зерновых, зернобобовых и крупяных культур, а также многолетних трав, картофеля; в животноводстве, является производство цельного молока и выращивание племенного молодняка крупного рогатого скота черно-пестрой породы (п. 9).

Для выполнения задач и функций станции хозяйство обеспечивает, в частности повышение уровня и эффективности сельскохозяйственного производства, повышение качества продукции, роста производительности труда и рентабельности хозяйства (п. 10).

Хозяйство ведет, в том числе, бухгалтерию, для осуществления производственно-хозяйственной деятельности имеет уставной фонд и другие фонды в соответствии с действующим законодательством (п. п. 14, 15) (том 2, л.д.38-44).

Согласно Уставу ГНУ Шатиловской сельскохозяйственной опытной станции ВНИИ зернобобовых и крупяных культур Российской Академии сельскохозяйственных наук, утвержденному 28.12.2009г. опытная станция является правопреемником Шатиловской государственной сельскохозяйственной опытной станции, созданной в 1896 (п. 1), является подведомственной Российской академии сельскохозяйственных наук (п. 2). Для достижения уставных целей опытная станция наряду с другими осуществляет деятельность по производству семян зерновых, зернобобовых, крупяных и других сельскохозяйственных культур, хранение и реализацию партий семян сельскохозяйственных культур, организацию торговли семенами и зерном всех сельскохозяйственных культур (п.13) (том 2, л.д.24-37).

Таким образом, виды деятельности, которые осуществляла Орловская госсельхозстанция (Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур»), является растеневодство, животноводство, которые относятся к видам сельскохозяйственной деятельности.

Указанный вывод также подтверждается исследованными в судебном заседании следующими доказательствами: сведениями о сборе урожая ФГБНУ «Шатиловская СХОС ВНИИ ЗБК» на 01.11.2017г. (том 1, л.д.71-88); сведениями об итогах сева под урожай 2022, 2023 годы (том 1, л.д.89-97); отчетами о реализации продукции растеневодства по Шатиловской СХОС – филиал ФГБНУ «ФНЦ ЗБК» за 2018-2025г.г. (том 1, л.д.70); лицевыми счетами рабочих и служащих ОПХ «Моховое», отделения Шатилово, где указаны должности, периоды работы, отпуска, получения заработных плат и премий, в связи с выполнением работ (том 1, л.д.98-202).

За многолетний и добросовестный труд, большой вклад в развитие сельского хозяйства в Орловской области ФИО1 награждался почетными грамотами в должности агронома Шатиловской СХОС – филиала ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур» в 2004г., 2006 г., 2010г., 2016г., 2021г. (том 1, л.д.203-207).

Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании и свидетели, что в спорные периоды, истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность именно в опытном хозяйстве и отношение к научной деятельности не имел.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.

Вышеуказанные должности, в которых работал ФИО1 относятся к производству сельского хозяйства, предусмотренному Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку работа истца была непосредственно связана с производством растениеводства и животноводства.

Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что что основными видами деятельности Орловской госсельхозстанции являлись как научные разработки в сфере сельского хозяйства, так и непосредственно сельское хозяйство (растеневодство, животноводство).

Доводы представителя ответчика, указанные в возражениях о том, что опытные станции и научно-исследовательские институты не относятся к перечню организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, являются несостоятельными, поскольку сделаны без проведения анализов Уставов указанных учреждений.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требовании и возражении. По смыслу закона каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской

В нарушение положений статей 12 и 56 ГПК РФ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области каких-либо доказательств, ставящих под сомнение факт работы ФИО1 в области сельского хозяйства, в судебное заседание не представлено.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что истец ФИО1 в период с 01.03.1984г. по 19.07.1998г. работал в ОПХ «Моховое» Орловской сельскохозяйственной опытной станции в должности бригадира по кормопроизводству, с 20.07.1998г. по 31.08.2016г. в должности главного агронома ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станцияВсероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяныхкультур», с 24.01.2017г. по 28.02.2025г. в ФГБНУ «Шатиловскаясельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур», а затемШатиловская СХОЗ - Филиал ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур» в должности бригадира по кормопроизводству и главного агронома, к основным видам деятельности которых, относилось растениеводство и животноводство, и принимая во внимание, что в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости включены работы - растениеводство и наименование должности - рабочие всех наименований, в связи с чем, суд считает необходимым включить в стаж работы в сельском хозяйстве спорные периоды работы истца.

Принимая во внимание, что с включением вышеуказанных периодов стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве превышает 30 лет, суд приходит к выводу о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области обязанности установить ФИО1 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости к соответствующей страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку с заявлением об установление повышенной фиксированной выплаты ФИО1 обратился 06 марта 2025 года, то повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена с 01 апреля 2025 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, подразделение №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области зачесть ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, подразделение №) в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды работы с 01.03.1984 г. по 19.07.1998 г. в ОПХ «Моховое» Орловской сельскохозяйственной опытной станции в должности бригадира по кормопроизводству, с 20.07.1998 г. по 31.08.2016 г. в должности главного агронома ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института зернобобовых и крупяных культур», с 24.01.2017 г. по 28.02.2025 г. в ФГБНУ «Шатиловская сельскохозяйственная опытная станция Всероссийского научно- исследовательского института зернобобовых и крупяных культур», а затемШатиловская СХОЗ — Филиал ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур» в должности главного агронома и назначить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет пенсии с 01.04.2025 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Н. Никабадзе

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2025 года.

Судья И.Н. Никабадзе