Решение № 2-1274/2020 2-1274/2020~М-1513/2020 М-1513/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-1274/2020

№ 50RS0046-01-2020-003386-91

№ 2-1274/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 10 сентября 2020 года.

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2020 года.

г. Ступино Московской области 10 сентября 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Австриевских А.И., при секретаре Зотовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № 25 по г.Москве и Московской области о признании решения от 28.04.2020 года об отказе в единовременной выплате незаконным, взыскании суммы единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение ответчика от 28.04.2020г об отказе в единовременной выплате в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", об обязании ответчика произвести единовременную выплату в размере 75000 рублей.

Свои требования истец обосновывает тем, что является вдовой ветерана – участника Великой Отечественной войны ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 принимал участие в боевых действиях в составе действующей армии на территории Венгрии в ДД.ММ.ГГГГ году, имел удостоверение участника войны и имел право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для участников ВОВ. Статус истца ФИО3, как вдовы участника ВОВ подтверждается справками Управления социальной защиты населения и Управления пенсионного фонда. Между тем, решением ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в единовременной выплате, установленной Указом Президента РФ от 07.02.2020г N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", по причине того, что ее умерший супруг ФИО2 проходил военную службу и принимал участие в боевых действиях после 1945 года. С таким решением УПФ она не согласна, в связи с чем, возникла необходимость в решении данного спора в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца подтвердил обстоятельства изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований в части признания решения УПФ незаконным и возложении обязанности на ответчика произвести единовременную выплату.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 25 по г.Москве и Московской области, в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; о причинах неявки суд не известил, своих возражений не представил.

Суд, выслушав доводы представителя истца, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 является вдовой ветерана – участника Великой Отечественной войны ФИО1 ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12).

ФИО2 принимал участие в боевых действиях в составе действующей армии на территории Венгрии в 1956 году, имел удостоверение серия № и имел право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для участников Великой Отечественной войны (л.д.10).

Статус истца ФИО3, как вдовы участника Великой Отечественной войны подтверждается справкой начальника Ступинского управления социальной защиты населения МСЗН № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.04-187 о переходе ФИО3 на льготу «Вдова УВОВ» (л.д.13,14,15).

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, выраженном в письме №, ФИО3 отказано в единовременной выплате в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020 года N 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», поскольку в соответствии с поименованным Указом право на единовременную выплату имеют лица, принимавшие непосредственное участие в Великой Отечественной войне (под ним в рамках реализации рассматриваемого Указа понимается период по 1945 год включительно); в рамках реализации Указа №100 к категории участников и инвалидов ВОВ не относятся граждане, принимавшие участие в боевых действиях в иных государствах (на иных территориях), которые происходили после окончания Великой Отечественной войны, после 1945г (л.д.8-9).

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено произвести в апреле - мае 2020 года единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в частности: - инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах", на лиц, принимавших участие в войнах, боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделе I и II, в том числе боевых действиях в Венгрии в 1956 году, распространяется действие статей 2 (ветераны Великой Отечественной войны) и 4 (инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий) Федерального закона "О ветеранах".

Статья 28 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" предусматривает реализацию мер социальной поддержки ветеранов, которая осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов.

Таким образом, законодатель приравнивает к лицам, участвующим в Великой Отечественной войне, и участников других боевых действий по защите Отечества, указанных в разделе I Перечня, предоставляя им единый статус участника Великой Отечественной войны и одинаковый объем мер оказываемой социальной поддержки.

При этом в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах" установлено, что на лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I, распространяется действие статей 2 (ветераны боевых действий) и 4 (инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий) названного Федерального закона.

Таким образом, поскольку умерший супруг истца ФИО2 имел статус ветерана-участника Великой Отечественной войны и относился к ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", а истец ФИО3 имеет статус вдовы ветерана-участника Великой Отечественной войны, при этом Указ Президента РФ от 07.02.2020 года N 100 " О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов " не содержит указания об ограничении круга лиц, имеющих право на единовременную выплату, только лицами, которые непосредственно проходили военную службу и принимали участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, суд полагает, что истец имеет право на оказание мер социальной поддержки, установленных Указом Президента РФ от 07.02.2020 года N 100.

Следует отметить, что истцу ФИО3, как вдове участника Великой Отечественной войны, 15.04.2015 года была произведена единовременная выплата в размере 7000 рублей на основании Указа Президента РФ от 26.02.2015 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (л.д.18), а также выплачивается ежегодная материальная помощь к годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг, что подтверждается квитанциями от 15.05.2018г, 15.05.2019г, 15.05.2020г (л.д.19,20,21).

В этой связи, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению с возложением на ответчика обязанности произвести единовременную выплату в размере 75000 рублей на основании Указа Президента РФ от 07.02.2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

При этом суд считает требование истца о признании незаконным бездействия Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области выраженного в неосуществлении единовременной выплаты, излишне заявленным, поскольку защита права истца подлежит осуществлению путём признания незаконным решения ответчика об отказе в осуществлении выплаты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО5 удовлетворить:

- Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в письме №, об отказе ФИО1 ФИО5 в единовременной выплате в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

- Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области произвести ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную выплату в размере 75000 рублей на основании Указа Президента РФ от 07.02.2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Австриевских А.И.