Решение № 2-1253/2018 2-24/2019 2-24/2019(2-1253/2018;)~М-1194/2018 М-1194/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-1253/2018

Мотивированное
решение составлено 06 февраля 2019 года ____________________

Дело № 2- 24/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2019 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Трусовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации Тутаевского муниципального района <адрес>, Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ООО «Фаза» о признании недействительными результатов межевания и внесении изменений в кадастровый учет земельных участков,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района <адрес>, Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ООО «Фаза» и просила:

- признать недействительными результаты работ по межеванию и межевой план кадастрового инженера ООО «Фаза» от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, указать, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

- обязать ответчика филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь является уточненной. На земельном участке находится жилой дом, принадлежащий истице. ФИО6 считала, что кадастровым инженером допущена ошибка и границы и общая площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м сформирована так, что не вся площадь земельного участка, огороженная забором, была замерена и включена в уточненную площадь. При этом часть земельного участка, расположенная внутри забора, была включена в площадь <данные изъяты> кв.м земельного участка с кадастровым номером №, который был сформирован правообладателями путем перераспределения из земельного участка с кадастровым номером №, имевшего площадь <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истица ФИО6 и ее представитель по устному ходатайству ФИО1. требования и доводы поддержали. Истица пояснила, что желает оформить свои права на используемую площадь <данные изъяты> кв.м в границах ранее установленного забора. Администрацией ТМР ей было дважды отказано в перераспределении земельного участка, который был сформирован площадью больше максимальной (боле <данные изъяты> кв.м) и для передачи в аренду, т.к. был сформирован меньше минимальной площади (менее <данные изъяты> кв.м), предоставляемой для ЛПХ в данной территориальной зоне в соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес>. Пояснила, что <данные изъяты> кв.м всегда находились к границах земельного участка с кадастровым номером №, приобретенным ею в собственность по сделке с декларативной площадью, используется по целевому назначению, на данной площади растут многолетние плодовые деревья.

Представители ответчиков, Администрации Тутаевского муниципального района и Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района, ООО «Фаза» представителей в судебное заседание не направили, отзыва не представили. В предварительном судебном заседании представитель Департамента муниципального имущества АТМР ФИО2. просил отказать истице в удовлетворении требований, считая все действия Администрации ТМР законными.

Ответчик, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» в представленном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, считал, что не является надлежащим ответчиком по делу. Относительно требований истицы о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № сообщил, что данный земельный участок является учтенным, снятие с кадастрового учета учтенных земельных участков законом не предусмотрено, за исключением случаев, установленных законом.

ФИО3., ФИО4 привлеченные судом в качестве ответчиков и законных представителей несовершеннолетних ответчиков <данные изъяты> в отзыве на иск и в судебном заседании исковые требования не признали, доводы возражений сводились к тому, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м был предоставлен в собственность их многодетной семье и в ДД.ММ.ГГГГ году по их заявлению был перераспределен из земель государственной неразграниченной собственности площадью <данные изъяты> кв.м, утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории. При этом ответчики признали факт того, что площадь <данные изъяты> кв.м находилась в границах забора земельного участка, используемого ФИО6

Третье лицо, Управление Росреестра, просил рассмотреть дело в отсутствии его представителей, полагался на усмотрение суда при принятии судебного решения.

Свидетель ФИО5. пояснила, что имеет земельный участок, расположенный напротив земельного участка Л-вых. Земельный участок Л-вых огорожен забором, ранее принадлежал <данные изъяты>, границы участка обозначены забором, границы которого существуют с ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению частично.

ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (запись в ЕГРН) является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь является уточненной, границы внесены в ЕГРН на основании межевого плана, выполненного ООО «Фаза» ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка согласованы муниципальным органом и по кадастровой выписке с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. До внесения в ЕГРН сведений о границах и площади земельный участок с кадастровым номером № имел декларативную площадь - <данные изъяты> кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен для индивидуального жилищного строительства многодетной семье, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м уточненная, права общей долевой собственности на данный земельный участок имели ФИО3., ФИО4. и несовершеннолетние <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3., ФИО4., в том числе как законные представители несовершеннолетних <данные изъяты>. обращаются в Администрацию ТМР с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, формируют схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и образуют площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м, при этом в нее входит площадь <данные изъяты> кв.м, расположенная за забором ФИО6 Администрация ТМР постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п без выезда на место утверждает данную схему расположения перераспределенного земельного участка, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляет перераспределение земельного участка с кадастровым номером № из земель, находящихся в государственной собственности площадью <данные изъяты> кв.м с образованием земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м путем заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка с ФИО3,4 и их несовершеннолетними детьми <данные изъяты> и Тутаевским муниципальным районом, представленным Департаментом муниципального имущества АТМР.

При этом муниципальному образованию, представленному АТМР и ДМИ АТМР, при принятии решения о перераспределении земельного участка семье ФИО3,4 и их детям было достоверно известно, что ФИО6 также претендует на законное использование площади <данные изъяты> кв.м, включенной в перераспределенный земельный участок, т.к. она дважды подавала заявление Главе Тутаевского муниципального района о перераспределении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № (заявление от ДД.ММ.ГГГГ) и предоставлении в аренду для огородничества используемой площади <данные изъяты> кв.м (заявление от ДД.ММ.ГГГГ), получив отказ в перераспределении земельного участка, т.к. был сформирован площадью более предельного максимального размере (более <данные изъяты> кв.м) и отказ в предоставлении в аренду <данные изъяты> кв.м, т.к. был сформирован площадью меньше минимального размера (менее <данные изъяты> кв.м).

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч.2 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.3 п.1 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях - перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В соответствии с п.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, при перераспределении и формировании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, правообладателями частного земельного участка: ФИО3,4 в том числе как представителями несовершеннолетних детей: <данные изъяты> а также муниципальным образованием, которому предоставлено право распоряжения землями государственной неразграниченной собственностью – Тутаевским муниципальным районом, представленным Администрацией ТМР и Департаментом муниципального имущества Администрации ТМР, допущено нарушение прав истицы ФИО6, поскольку часть площади перераспределенного земельного участка <данные изъяты> кв.м фактически находилась в границах используемого для личного подсобного хозяйства земельного участка, принадлежащего истице и огороженного забором, что очевидно, но при игнорировании данного обстоятельства, при игнорировании интереса ФИО6, выраженного муниципальному образованию для получения прав на использование данной площади, она была предоставлена при перераспределении земельного участка семье ФИО3,4 при этом перераспределенный земельный участок стал иметь изломанные границы. С учетом изложенного надлежащими ответчиками по данному иску являются Тутаевский муниципальный район, который при проведении процедуры перераспределения земельного участка был представлен Администрацией ТМР и Департаментом муниципального имущества Администрации ТМР, а также ФИО3,4 как правообладатели перераспределенного земельного участка, по заявлению которых проведена данная процедура.

Согласно п.3 ст. 61 «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд удовлетворяет требования истицы ФИО6 частично, исключая площадь наложения <данные изъяты> кв.м земельного участка с кадастровым номером № на земли государственной неразграниченной собственности, с учетом схемы взаимного расположения земельных участков, изготовленной инженером 2 категории ООО «Фаза» <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, что позволит истице разрешить вопрос о своих правах в соответствии с земельным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Признать недействительным межевой план об установлении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения площади земельного участка <данные изъяты> кв.м на земли государственной неразграниченной собственности, с учетом отображенной площади наложения на схеме взаимного расположения земельных участков, изготовленной инженером 2 категории ООО «Фаза» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении основных характеристик объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> исключив из площади данного земельного участка площадь наложения <данные изъяты> кв.м на земли государственной неразграниченной собственности, с учетом отображенной площади наложения на схеме взаимного расположения земельных участков, изготовленной инженером 2 категории ООО «Фаза» <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований истице отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Ларионова