Решение № 2-1415/2019 2-1415/2019~М-1004/2019 М-1004/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1415/2019

КОПИЯ

№ 2-1415/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 23 мая 2019 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дружининой О.Г.,

при секретаре Фридрицкой И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Сылвенского сельского поселения о признании права общей долевой собственности на часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Сылвенского сельского поселения о признании права общей долевой собственности на часть жилого дома №, состоящую из квартиры № по ул. <адрес> в <адрес> сельского поселения <адрес>, с кадастровым номером №. В обоснование указали, что являются собственниками указанной части жилого дома на основании договора безвозмездной передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес> 08.10.2001 года. В выписке Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю от 29.06.2018 года указано, что это жилой дом, назначение: жилое. В выписке из ЕГРН на помещение от 29.06.2018 года в наименовании указано, что это № часть жилого дома, назначение: жилое помещение. Технический паспорт на домовладение выдан ГБУ «ЦТИ ПК» <адрес> филиал по состоянию на 10.07.1993 года как на часть жилого дома №, состоящую из квартиры №. Жилой дом, в котором расположена квартира истцов, является трехквартирным; проживают три семьи; при жилом доме имеется земельный участок, на котором расположены постройки, возведенные всеми совладельцами для собственных нужд, каждая часть дома имеет собственные входы. Истцы полагают, что данное несоответствие документов в действительности возникло не по вине истцов; истцы пользуются частью жилого дома, постройками при нем. В настоящее время регистрационная служба на приеме отказывает истцам в регистрации права общей долевой собственности на часть жилого дома, так как в предоставляемых документах имеется несоответствие. Земельный участок при части жилого дома, принадлежащей истцам, и под постройками, находится в пользовании истцов; по действующему законодательству земли при квартире быть не может. Договор между сторонами заключен, подписан, исполнен и зарегистрирован; внести какие-либо изменения в договор после его государственной регистрации и исполнения невозможно в силу действующего законодательства. Поэтому если договор уже исполнен, то стороны в добровольном порядке уже не могут внести в него изменения, только в судебном порядке. Спора со стороны ответчика по принадлежащему истцам имуществу (части жилого дома и постройками) нет, так как это имущество определено в натуре, поэтому исковые требования истцы считают обоснованными.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно поясняла, что земельный участок под жилым домом в собственность оформить не может, поскольку у нее оформлено право собственности на квартиру, а не на часть жилого дома. Крыша в доме общая, коммуникации разные, ввод водопровода один, затем идет разводка в разные квартиры. На предложение ФИО1 оформить квартиры как части жилого дома соседи отказались.

Истцы ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие; на исковых требованиях настаивают.

Ответчик администрация Сылвенского сельского поселения в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежащим образом. Направила отзыв на исковое заявление, согласно которому спорное жилое помещение было приобретено истцами в порядке приватизации по договору передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ; в договоре указано, что передается в собственность квартира № фактически квартира № является частью жилого дома с отдельным входом на земельный участок общего пользования. Согласно техническому паспорту от 10.07.1993 года квартира № является частью жилого дома. Право собственности на приобретенное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке. Полагает, что заявленные требования истцов о признании права долевой собственности на часть жилого дома №, состоящую из квартиры № по ул. <адрес> подлежат удовлетворению.

Третье лицо Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района в судебное заседание представителя не направил; направлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя; возражений по существу заявленных требований не представлено.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило; представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя; возражений по существу заявленных требований не представлено.

Суд, выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, установил следующее.

Согласно договору безвозмездной передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенному между ГП «<данные изъяты>» и ФИО1, действующей от имени семьи, ГП «<данные изъяты>» передало, а ФИО1 приняла в собственность квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 27,4 кв.м, стоимостью 42 160 рублей; квартира передана в собственность ФИО1, ФИО2 и ФИО3 Указанный договор зарегистрирован в администрации местного самоуправления поселка <адрес>, в Регистрационной палате <адрес> (л.д. 7, 7 оборот).

09.10.2001 года ФИО1, ФИО2 и ФИО3 выданы свидетельства о государственной регистрации права на 1/3 долю за каждым в праве собственности на 2-комнатную квартиру, общей площадью 27,4 кв.м, в том числе жилой 21,8 кв.м, в 1-этажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес>, с/п <адрес>, <адрес>; условный номер объекта: № (л.д. 8-10).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.05.2019 года следует, что 08.10.2001 года зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (по 1/3 доли за каждым) на жилое помещение общей площадью 27,4 кв.м (кадастровый №), состоящее из квартиры №, расположенное по адресу: <адрес>.

Собственником квартиры № в указанном жилом доме является ФИО5, собственником квартиры № – ФИО6, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

Из инвентарного и правового дела, представленного ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» <адрес> филиал следует, что по техническому паспорту от 10.07.1993 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из трех квартир, каждая из которых состоит из двух жилых комнат и кухни.

Согласно ответу Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района от 16.08.2018 года на заявление ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о согласовании предоставления земельного участка и согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, согласно данным ЕГРН в отношении указанного объекта с кадастровым номером № имеется информация о виде объекта «Помещение»; помещение не является зданием, строением, сооружением; Комитетом принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы (л.д. 24).

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (пункт 1). Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (пункт 2). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (пункт 3).

Таким образом, в соответствии с положениями закона квартира, жилой дом, часть жилого дома имеют единый статус жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

В соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

При таких обстоятельствах основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В соответствии с п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1-4 ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истцы приобрели в собственность квартиру, расположенную в 3-х квартирном жилом доме, а не долю в праве на жилой дом. Спорное имущество изначально было поставлено на технический учет в качестве квартиры.

Анализируя инвентарно-правовое дело, суд установил, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из трех жилых помещений, определенных как квартиры; квартиры имеют самостоятельные выходы на земельный участок, в каждой квартире имеется кухня, две жилые комнаты; имеются веранды; в жилом доме имеются общие стены, крыша.

Данные обстоятельства не отрицались истцом ФИО1 в судебном заседании.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости объекты недвижимости, находящиеся по адресу: <адрес>, поставлены на кадастровый учет как квартиры.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что указанный дом является многоквартирным (3-х квартирным) жилым домом, поскольку он содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений.

Таким образом, принадлежащее истцам жилое помещение, вопреки доводам истцов, по своему описанию отвечает признакам квартиры, поскольку представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Суд находит, что закон не предусматривает возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости (жилого дома) различных правовых статусов его частей.

Поскольку объект недвижимого имущества, принадлежащий ФИО1, ФИО2 и ФИО3, имеет статус жилого помещения и является квартирой в 3-х квартирном жилом доме, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания одной из квартир частью жилого дома.

Кроме того, собственники иных квартир данного многоквартирного жилого дома не высказали своего согласия относительно возможности изменения правового статуса жилого дома.

Согласно п.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с подп.1 п.4 ст.37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Ст.44 ЖК РФ установлено, что правом принимать решение о пределах пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, принятие решения о передаче в пользование общего имущества отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с приведенными правовыми нормами истцы не вправе без согласия остальных собственников решать вопрос о выделе доли в общем имуществе, в том числе в порядке признания за истцами права собственности на часть жилого дома, поскольку такие требования предполагают выдел доли из общего имущества собственников многоквартирного дома.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что целью предъявления иска является получение в собственность земельного участка, на котором расположено занимаемое ею жилое помещение, поскольку по действующему законодательству земельный участок не может быть предоставлен владельцам квартиры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 334-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Анализируя данные правовые нормы, суд считает, что законом установлен досудебный (разрешительный) порядок получения (предоставления) в собственность земельного участка лицами, которым на праве частной собственности принадлежат помещения в здании, расположенном на таком земельном участке.

Таким образом, истцы не лишены возможности обратиться совместно с другими собственниками помещений многоквартирного жилого дома в уполномоченный орган для приобретения прав на земельный участок под этим домом.

Истцы не предоставили доказательства такого обращения в уполномоченный орган, отказа в предоставлении соответствующего земельного участка, доказательства обжалования отказа уполномоченного органа в предоставлении земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд находит, что права истцов не являются нарушенными, поэтому не имеется правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Сылвенского сельского поселения о признании права общей долевой собственности на часть жилого дома №, состоящей из квартиры № по улице <адрес>, с кадастровым номером № – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Дружинина О.Г.

Копия верна. Судья Дружинина О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2019 года.

Судья Дружинина О.Г.

Подлинный экземпляр находится

в гражданском деле № 2-1415/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-001372-49