Постановление № 5-1110/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-1110/2017

Дело № 5-1110/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 июня 2017 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Ленинграда, зарегистрированного и проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, имеющего детей 2000, 2005, 2009, генерального директора <данные изъяты> о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно:

12 июня 2017 года в период с 14 часов 00 минут до 14 часов 20 минут, ФИО1, находясь у д. 3 на Марсовом поле в Санкт-Петербурге, где добровольно присутствовал в массе граждан около 1500 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого 12 июня 2017 года, по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга. В указанное время и в указанном месте митинг проводился с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 № 54 ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а также в нарушение Указа Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской федерации Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года».

При этом, ФИО1 совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, надетыми поверх одежды в футболках жёлтого цвета с надписью <данные изъяты>, скандирующими лозунг «<данные изъяты> скандировал лозунги, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законе порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» было доведена до участников мероприятия, в том числе до ФИО1 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО4, осуществляющим в соответствии со ст. 2.12 федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно и публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить митинг и разойтись посредством громко-усиливающей аппаратуры.

Данное законное требование сотрудника полиции ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе у ФИО1 было не менее 20 минут, однако, в указанный промежуток времени ФИО1 продолжал нарушать требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, одетыми поверх одежды в футболках жёлтого цвета с надписью «Надоел!», скандирующими лозунг «Беспредел! Надоел! ФИО2 Вор!», скандировал лозунги.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ признал, пояснив что участвовал в митинге, поскольку выражал свою жизненную позицию. Также ФИО1 пояснил, что сделал для себя надлежащие выводы, впредь подобного поведения не допустит, готов принимать участие исключительно в санкционированных митингах.

Защитник ФИО1 – адвокат ФИО3 в судебном заседании просил применить минимально возможное наказание, уесть раскаяние ФИО7 в содеянном.

Вина ФИО7 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом АП № 009405/1528 об административном правонарушении в отношении ФИО1, в котором зафиксирован факт нарушения им ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение,

- рапортом, согласно которому 12 июня 2017 года в 14 часов 55 минут, в дежурную часть 59 отдела полиции УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга был доставлен гр. ФИО1,

- объяснениями ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО8, согласно которым 12 июня 2017 года им, ФИО4, в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ-3 от 07.02.2011 «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в ходе исполнении им служебных обязанностей был выявлен и задержан гр. ФИО1, который 12 июня 2017 года в период времени с 14 часов 00 минут до 14 часов 20 минут, находясь у д. 3 на Марсовом поле в Санкт-Петербурге, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности прекратить данные противоправные действия,

- объяснениями ОР ППСП УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО5, согласно которым 12 июня 2017 года им, ФИО5, в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ-3 от 07.02.2011 «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в ходе исполнении им служебных обязанностей был выявлен и задержан гр. ФИО1, который 12 июня 2017 года в период времени с 14 часов 00 минут до 14 часов 20 минут, находясь у д. 3 на Марсовом поле в Санкт-Петербурге, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности прекратить данные противоправные действия,

- объяснениями ОР ППСП УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО6, согласно которым 12 июня 2017 года им, ФИО6, в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ-3 от 07.02.2011 «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в ходе исполнении им служебных обязанностей был выявлен и задержан гр. ФИО1, который 12 июня 2017 года в период времени с 14 часов 00 минут до 14 часов 20 минут, находясь у д. 3 на Марсовом поле в Санкт-Петербурге, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности прекратить данные противоправные действия,

- видеозаписью,

- уведомлением сотрудника полиции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

- письмами Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о согласовании даты, времени и места проведения митингов и пикетирований 12 июня 2017 года,

- постовой ведомостью расстановки нарядов по обеспечению правопорядка в общественных местах – 12 июня 2017 года,

- графиком выхода на работу личного состава ОР ППСП УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга,

- должностными инструкциями полицейского взвода № 1 ОРППСП УМВД России по Выборгскому району ФИО5, ФИО6

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Положениями ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, является лицо, находящееся в месте проведения публичного мероприятия и участвующее в его проведении и не являющееся организатором данного публичного мероприятия.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, закреплена бланкетной нормой и определена как «нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Под нарушением участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения понимается неисполнение возложенных на него ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» обязанностей и несоблюдение установленных ч. 4 ст. 6 данного Закона запретов. Речь идёт, прежде всего, об участии в собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, организованном и проведенном в установленном Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» порядке.

При участии в так называемом «несанкционированном» публичном мероприятии о проведении которого не было подано в установленном порядке уведомление, нарушение участником такого публичного мероприятия, установленного Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях»порядка его проведения будет являться невыполнение им обязанности, предусмотренной п. 1 ч. 3 ст. 6 указанного закона, а именно невыполнение законного требования (указания о прекращении публичного мероприятия) уполномоченного представителя исполнительной власти субъекта российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 17), либо законного требования сотрудника полиции, принимающего необходимые меры по прекращению публичного мероприятия в связи с неисполнением его организатором обязанностей, предусмотренных ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, наличие иждивенцев, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что ФИО1 трудоустроен, имеет стабильный заработок, по месту работы характеризуется положительно.

Суд также учитывает, что на иждивении ФИО1 находятся трое детей рождения 2000, 2005, 2009 года.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО7, суд признаёт, что ранее к административной ответственности он не привлекался, его раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, характер совершённого правонарушения, имущественное положение и наличие иждивенцев, суд находит данные обстоятельства исключительными, и полагает возможным при назначении наказания в виде штрафа применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001, КБК 18811690020026000140, ОКТМО 40317000, номер счёта 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, идентификатор №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.М. Кузнецова