Решение № 12-437/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 12-437/2017

№


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Самара 30 августа 2017 г.

Судья Промышленного районного суда г.Самары Бондаренко А.И., рассмотрев жалобу представителя Муниципального предприятия г.о. Самара «Инженерные системы» по доверенности ФИО3 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. о. <адрес> мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. о. <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении МП г.о. Самары «Инженерные системы»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. о. <адрес> мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о. Самары «Инженерные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Представитель Муниципального предприятия г.о. Самара «Инженерные системы» по доверенности ФИО3 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, освободить МП г.о. Самары «Инженерные системы» от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием ссылаясь на то, что штраф был уплачен ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем задержка в уплате штрафа составила 16 дней.

В судебном заседании представитель Муниципального предприятия г.о. Самара «Инженерные системы» по доверенности ФИО3 жалобу поддержал, по основаниям, в ней изложенным, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния.

Выслушав представителя Муниципального предприятия г.о. Самара «Инженерные системы», исследовав материалы дела, суд полагает, что постановление мирового судьи является законным, обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как правильно установлено мировым судьей, постановлением № старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное предприятие г.о. Самара «Инженерные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием данных об оплате в предусмотренный законом срок штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, старшим государственным инспектором, начальником отдела надзора за водными ресурсами управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> в отношении Муниципальное предприятие г.о. Самара «Инженерные системы» составлен протокол об административном правонарушении № по 4.1 ст.20.25 КоАП РФ. Указанным протоколом установлено, что срок оплаты штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ на Муниципальное предприятие г.о. Самара «Инженерные системы» от ДД.ММ.ГГГГ, и другими исследованными материалами дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья обосновано пришел к выводу о доказанности вины МП г.о. Самары «Инженерные системы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о малозначительности инкриминированного юридическому лицу административного правонарушения, обоснованный тем, что задержка уплаты штрафа составила 16 дней, не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку штраф оплачен полностью по истечении срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение МП г.о. Самары «Инженерные системы» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Нарушение юридическим лицом административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа формирует в сознании неуважительное отношение к закону, поэтому признание совершенного правонарушения малозначительным, не представляется возможным.

Наказание МП г.о. Самары «Инженерные системы» назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа, в пределах предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении МП г.о. Самары «Инженерные системы» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих вывод мирового судьи о виновности МП г.о. Самары «Инженерные системы» в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. о. <адрес> мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на МП г.о. Самары «Инженерные системы» административного наказания виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу МП г.о. Самары «Инженерные системы» - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Бондаренко А.И.