Решение № 2-4786/2017 2-4786/2017~М-3340/2017 М-3340/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-4786/2017

Дело 2-4786/2017 «21» ноября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Т.А. Полиновой,

с участием прокурора Е.В. Антоновой,

при секретаре Н.Д. Старовойтовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в Санкт-Петербурге гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЮКРУМ» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЮКРУМ» об обязании совершить определенные действия, а именно, обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга сведения о начисленных и уплаченных страхователем страховых взносах, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2016 год на работников в форме РСВ-1, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 16.01.2014 года №2п.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, представленным из УПФ РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга в ходе проведения проверки полноты и сроков предоставления плательщиками расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, на обязательное медицинское страхование (форма РСВ-1) за 2016 год плательщиком ООО «ЛЮКРУМ» указанные сведения на представлены.

В связи с чем, УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга в прокуратуру района были представлены соответствующие документы для проведения проверки и принятии мер прокурорского реагирования в отношении ООО «ЛЮКРУМ».

В ходе проведенной проверки доводы, изложенные в обращении УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга, получили подтверждение.

В связи с чем, прокурор Красносельского района обратился в суд с настоящим исковым заявлением, и просит суд обязать ответчика обществу с ограниченной ответственностью «ЛЮКРУМ» в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в УПФ РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга сведения о начисленных и уплаченных страхователем страховых взносах, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2016 год на работников в форме РСВ-1, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 16.01.2014 года №2п, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере 300 руб. 00 коп.

В судебном заседании прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЛЮКРУМ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом по юридическому адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Казакова, дом 35, павильон 602, заказной судебной корреспонденцией неоднократно (л.д. 21, 22, 23), возражений по заявленным требованиям не представил, об отложении слушания дела не просил, уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося ответчика по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо Управление Пенсионного Фонда РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещалась надлежащим образом (л.д. 20), причин своего отсутствия суда не представило, об отложении слушание дела не просило, в связи с чем, суд полагает возможным рассматривать дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу пункта 3 части 2 статьи 28 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

По смыслу пункта 1 части 9 статьи 15 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 года № 2п утверждена новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР).

Данная форма расчета объединяет в единый документ как сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, так и сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах и должна предоставляться страхователями (работодателями) за отчетные периоды, начиная с полугодия 2015 года.

Расчет по форме РСВ-1 ПФР является единой формой отчетности по пенсионным взносам, по взносам на обязательное медицинское страхование, а также по предоставлению сведений, необходимых для персонифицированного учета.

В нем отражаются:

сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах обоих видов, а также их расчет;

расчет страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении отдельных категорий работников;

расчет страховых взносов по пониженному тарифу в отношении отдельных работников, в том числе основания для применения пониженного страхового тарифа;

суммы доначисленных страховых взносов;

сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения персонифицированного учета.

Полный состав расчета по форме РСВ-1 ПФР включает титульный лист и шесть разделов.

Исходя из положений Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» предусмотрено, что расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 01 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение вышеизложенных требований законодательства ответчиком ООО «ЛЮКРУМ» форма РСВ-1 за отчетный период 2016 год в УПФ РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга не представлена, что объективно подтверждается справкой №08-14/46 от 13.06.2017 года (л.д. 12), а также списком организаций (л.д. 13).

Отсутствие у УПФ РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга соответствующих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату пенсий, при определении тарифа страховых взносов в ПФ РФ.

Кроме того, не предоставление ООО «ЛЮКРУМ» указанных сведений не позволяет оперативно определять правильность начисления страховых взносов, наличие недоимки по этим взносам, своевременно разносить информацию о стаже и заработке застрахованных лицах на их лицевые счета, что лишает работников возможности подтвердить свой страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение ответчиком возложенных на него законодателем обязанностей по предоставлению советующей информации нарушает интересы РФ и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий, в связи с чем, удовлетворяет заявленные прокурором Красносельского района Санкт-Петербурга исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «ЛЮКРУМ» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 194, 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЛЮКРУМ» (ИНН/КПП <***>/780701001) в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга сведения о начисленных и уплаченных страхователем страховых взносах, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2016 года на работников в форме РСВ-1, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 16.01.2014 года №2п.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛЮКРУМ» (ИНН/КПП <***>/780701001) в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца через районный суд после изготовления в окончательном виде.

Председательствующий:

Решение в окончательном виде

изготовлено 21.11.2017 года.