Решение № 2А-2717/2024 2А-2717/2024~М-666/2024 М-666/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-2717/2024

50RS0№-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 апреля 2024 года <адрес> МО

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Потемкиной И.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2717/2024 по административному иску ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию, просила суд принять меры к списанию числящейся за ней безнадежной задолженности по 2017 год включительно: по налогу на имущество в сумме 1180 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 18970,96 рубшей, пени в сумме 10920,33 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании сверки с налоговым органом за ним числится указанная задолженность. В связи с истечением установленного законодательством времени, налоговый орган утратил возможность взыскания.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

На основании пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В п. 1 ст. 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 2 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Обязательность наличия соответствующего судебного акта для признания недоимки безнадежной к взысканию и ее списанию предусмотрена п. 2 Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признание безнадежным к взысканию, являющегося приложением к приказу Федеральной налоговой службы от <дата> N ЕД-7-8/1131@, и п. 4 Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности и пеням, штрафам и процентам, являющегося приложение N к приказу Федеральной налоговой службы от <дата> N ЕД-7-8/1131@.

Из п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> как плательщик налога на имущество, страховых взносов.

Как следует из материалов дела, в адрес налогоплательщика в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ были направлены следующие налоговые уведомления:

№ от 12.10.2017г., начисления по налогу на имущество в размере 31369,00 рублей за 2016г., со сроком уплаты не позднее<дата>;

Ввиду неуплаты налога, были направлены в личный кабинет налогоплательщика требование № от 11.05.2018г. об уплате страховых взносов за 2017г. и 2018г. в размере 31720 рублей, и пени в размере 1460,97 рублей со сроком уплаты 23.05.2018г;

требование № от 07.06.2018г. направлено в личный кабинет налогоплательщика об уплате страховых взносов за 2017г. 6222,00 рубля, за 2018 год пени в размере 309,13 рублей и 114,99 рублей со сроком уплаты 28.06.2018г.;

требование № от 23.07.2023г. направлено в личный кабинет налогоплательщика об уплате налога на имущество в размере 1180 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 15860 рублей, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3111 рублей.

По состоянию на <дата> на ЕНС налогоплательщика ФИО2 числится задолженность по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда 15860 за налоговый период 2017 год со сроком уплаты 19.09.2017г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование 3110,96 рублей за налоговый период 2017 года со сроком уплаты 19.09.2017г., и налог на имущество размере 1180 рублей за налоговый период 2017 года со сроком уплаты 01.12.2021г., и пени в размере 12027,29 рублей.

Исходя из толкования ст. 59 НК РФ, институт признания налоговой задолженности безнадежной ко взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов).

Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Как следует из представленных пояснений административного ответчика, требование об уплате № от 11.05.2018г. не исполнено, в связи с чем было сформировано заявление и направлено мировому судье судебного участка № Ивантеевского судебного района <адрес>, вынесен судебный приказ 22.11.2021г. №а-2345/2021г. и направлен в банк на исполнение, требование № от 07.06.2018г. окончено, но указанная в нем задолженность внесена в требование № от 23.07.2023г. и 11.12.2023г. сформировано заявление о взыскании; по требованию № от 17.12.2021г. оплата налога не поступила, в связи с чем и в связи с изменениями в Налоговом кодексе задолженность была внесена в требование № № от 23.07.2023г. и 11.12.2023г. сформировано заявление о взыскании;

Таким образом, учитывая, что задолженность по налогу на имущество физических лиц, и по страховым взносам у налогоплательщика имеется, административным ответчиком представлены доказательства принятия мер по принудительному взысканию недоимки за спорные периоды, а доказательств, подтверждающих довод административного иска об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности, ФИО2 не представлено, указанная в административном исковом заявлении задолженность не может быть признана безнадежной ко взысканию, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175- 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд.

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - <данные изъяты>.

Судья: