Решение № 12-310/2017 от 27 октября 2017 г. по делу № 12-310/2017

Дело №12-310/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2017 года п.Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Чиркова Елена Алексеевна (<...>),

с участием заместителя Красноярского транспортного прокурора Вишнякова Н.Е.,

законного представителя ООО «Авиакомпания «Икар» ФИО1, действующей на основании доверенности от 15.08.2017,

рассмотрев протест заместителя Красноярского транспортного прокурора Вишнякова Н.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от 14 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Авиакомпания «Икар»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п.Кедровый Красноярского края от 14 сентября 2017 года ООО «Авиакомпания «Икар» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, с наложением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с принятыми по делу постановлением, заместитель Красноярского транспортного прокурора принес протест, просит отменить указанное постановление, дело направить на новое рассмотрение, указывая на то, что суд первой инстанции, применив положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначив наказание в виде административного штрафа в минимальном размере не аргументировал исключительности такого наказания, указывая об имущественном положении юридического лица, данному обстоятельству не дана оценка, материал не содержит сведений о наличии тяжелого материального положения лица. Считает, что судом первой инстанции нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель Красноярского транспортного прокурора протест поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Законный представитель ООО «Авиакомпания «Икар» ФИО1 просила в удовлетворении протеста прокурора отказать, предоставив отзыв, согласно которого считает, что суд обоснованно применил положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, поскольку ООО «Авиакомпания «Икар» в период с апреля по сентябрь 2017 года привлечено к административной ответственности более 150 раз на общую сумму более 10 млн. рублей, большая часть штрафов которых оплачена, что негативно повлияло на финансовое и имущественное положение. Задержка одного рейса порождает задержку всей цепочки вылетов судна. Сумма штрафа за каждую задержку в сумме 100 000 рублей ведет к суммам более 1 000 000 рублей за цепочку рейсов и является для авиакомпании значительной. В целях соблюдения безопасности пассажиров, перевозчик вправе менять время и место вылета, расписание рейсов, передавать пассажира другому перевозчику, изменять маршрут перевозки для обеспечения безопасности пассажиров, при этом Общество в полном объеме удовлетворяет претензии пассажиров по задержке рейсов, что представлено в материалы дела. Общество признало вину в полном объеме и всячески содействовало в сборе доказательств при составлении административных материалов. Обществом обеспечиваются все зависящие от него меры для сокращения времени задержки и минимизации рисков для пассажиров. При назначении наказания суд признал исключительные обстоятельства, назначив наказание менее минимального, что полностью соответствует позиции Конституционного суда. Штраф обществом оплачен.

Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы /протеста/ на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы /протеста/ без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в связи с выявлением факта нарушения требований лицензионного законодательства в части резервирования воздушных судов, допущенного ООО «Авиакомпания «Икар», при осуществлении деятельности по перевозки воздушным транспортом Красноярской транспортной прокуратурой 28.08.2017 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого юридическое лицо ООО «Авиакомпания «Икар», расположенной на территории аэропорта «Красноярск» Емельяновского района Красноярского края, 06.08.2017 допустило задержку рейса № 2537 «Новосибирск - Камрань» на 16 часов 28 минут по причине позднего прибытия воздушного судного из другого рейса. Резервное воздушное судно не предоставлено.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «Авиакомпания «Икар» в его совершении.

В соответствии с частью 3.2. статьи 4.1 при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Доводы протеста о назначении наказания Обществу в менее минимальном размере, что судом первой инстанции не аргументировано, не могут повлечь отмену принятого судебного решения, поскольку только суд вправе применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа предусмотренного соответствующей статьей.

Суд первой инстанции правомерно применил положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, его последствия, имущественного положения ООО «Авиакомпания «Икар», деятельность которого, прежде всего, связана с безопасностью пассажиров, а также обеспечения технического состояния воздушных лайнеров.

С учетом вышеизложенного, основания для отмены судебного постановления по доводам, указанным в протесте, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п.Кедровый Красноярского края от 14 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Авиакомпания «Икар» оставить без изменения, протест заместителя Красноярского транспортного прокурора без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Копия верна

Судья Е.А. Чиркова