Решение № 2-192/2019 2-192/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2-192/2019

Пильнинский районный суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Пильна 30 декабря 2019г.

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шишечкиной И.Н., при секретаре судебного заседания Мошковой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на нежилое помещение и права приобретения в собственность земельного участка,

по встречному иску ФИО2 ФИО16 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области, ФИО1 ФИО17 о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный объект,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в суд с иском о признании права собственности на нежилое помещение – тепловой пункт, расположенный по адресу: <адрес>, с последующим признанием за ней права на приобретение в собственности за плату без проведения торгов земельного участка под данным помещением. В обоснование требований ФИО3 указано, что ДД.ММ.ГГГГ года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Пильнинского района и ее мужем ФИО4 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым ему в аренду был передан участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства теплового пункта. В этом же году на данном участке к строению № было пристроено нежилое помещение – котельная. ДД.ММ.ГГГГ года был принят в эксплуатацию надземный газопровод. В последующем тепловой пункт использовался по назначению – для обеспечения теплом строений №. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 умер. После его смерти она приняла наследство, обратилась к нотариусу, получила свидетельство о праве на наследство по закону на помещение № (мини – магазин), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Лично договор аренды с ФИО4 связан не был, ограничений в части перехода прав по нему к наследникам арендатора не содержит по этим основаниям истец утверждает, что после смерти ФИО4 к ней как наследнице в порядке универсального правопреемства перешли в числе прав на наследство и имущественные права по договору аренды и право собственности на тепловой пункт. При этом по утверждению истца ФИО3 тепловой пункт самовольной постройкой не является, по тем основаниям, что возведён на предоставленном для этих целей участке, соответствует строительным, экологическим, санитарно – гигиеническим, противопожарным нормам, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В процессе рассмотрения дела ФИО5 предъявлен встречный иск, в котором заявлено, что указанный в иске ФИО3 теплопункт самостоятельным объектом не является, является частью мини – магазина № что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. он на основании договора купили -продажи земельного участка с помещением приобрел у ФИО6 следующее имущество: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок под ним с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> также на основании договора купили -продажи земельного участка с помещением от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО6 нежилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок под ним с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., находящиеся по адресу: <адрес> Данные объекты являются смежными. На момент совершения сделок он был уверен, что приобретает нежилое помещение в площади, которая фактически имеется и не знал, что часть приобретаемого имущества не оформлена продавцом надлежащим образом. Получив из единого гос.реестра сведения о том, что под пристроем право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано он обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Пильнинского района с заявлением о предоставлении ему данного земельного участка и участка под пристроем к мини - магазину № (кадастровые номера № и №). В предоставлении испрашиваемых участков было отказано, поскольку на расположенные на них объекты не зарегистрировано право собственности. При этом комитетом было указано, что данные участки будут выделены ему после регистрации за ним права собственности на строительные объекты. ФИО6 обстоятельство продажи объекта в целом с пристроем не оспаривает, ему мини – магазин № принадлежал на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО3 продала ФИО6 нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 25,8 кв.м. и земельный участок под ним с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> На момент данной сделки помещение уже находилось в реконструированном виде, ФИО3 прав на пристрой(«тепловой пункт») не заявляла, содержание и обслуживание помещения и находящегося в нем оборудования не осуществляла. ФИО5 заявлено, что ФИО6, а в последующем и им было приобретено помещение мини-магазина № в реконструированном виде, включая пристроенное помещение. На основании вышеизложенного ФИО5 просит сохранить в реконструированном состоянии нежилого помещения в кадастровым номером № по адресу: <адрес> и признать за ним права собственности на данное реконструированное здание.

Заявленные требования в судебном заседании поддержаны, представителем ФИО3 по доверенности – Шляндиной Л.Е. и ФИО5

ФИО3 не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ФИО3 – адвокат Шляндина Л.Е. в судебном заседании пояснила, что ФИО3, продав магазин № ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году в спорный объект не приходила, доступ к нему у ФИО6 и в последующем ФИО5 не просила, расходов на содержание самого помещения и установленного в нем оборудования не несла, участия в каком - либо ремонте не принимала, к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство на спорный объект не обращалась, в целом с заявлением о включении спорного объекта в наследственную массу не обращалась, также как и не обращалась в администрацию Пильнинского района по вопросу узаконивания положения пристроя. Ключа от входной двери в спорный объект не имеет, при совершении сделки со ФИО6, ключ был передан ему.

ФИО5 пояснил, что им приобретен магазин № и магазин № в реконструированном виде, с пристроями, но площадь в договоре указана без учета пристроев, фактически в договоре на магазин № были указаны характеристики объекта в точности как в договоре от ДД.ММ.ГГГГ заключённом в отношении него между ФИО3 и ФИО6 Пристроем он пользуется как своим, считает себя его собственником, право собственности ФИО3 оспаривает на том основании, что она продала магазин в целом, заявленные ФИО7 и ФИО8 права на пристрой также оспаривает полагая, что пристрой был выстроен собственником магазина №, на совместные денежные средства собственников магазинов № была приобретено и установлено газовое оборудование и осуществлено подключение к центральному газопроводу. С того времени, как он стал собственником магазина № к нему ФИО3 с требованием предоставить доступ в пристрой не обращалась, ключ ей передать не просила, состоянием газового оборудования не интересовалась, для решения вопросов по ремонту помещения он ее не привлекал. ФИО7 и ФИО9, взяв у него ключ, могут попасть в спорный пристрой.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Пильнинского муниципального района, представляющий также на основании доверенности интересы администрации Пильнинского муниципального района ФИО10 полагает требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению, тогда как требования ФИО5 считает обоснованными. В судебном заседании ФИО10 пояснено, что испрашиваемый ФИО3 земельный участок был выделен на основании договора аренды в ДД.ММ.ГГГГ году ее мужу ФИО4 под строительство теплового пункта для обеспечения системой отопления принадлежащего ему мини – магазина № Договор аренды подлежал обязательной государственной регистрации, регистрация ФИО4 произведена не была, в результате чего ФИО4 не было получено разрешение на строительные работы, как следствие возведенный им пристрой к магазину не был принят комитетом по управлению муниципальным имуществом. ФИО3 в администрацию или комитет по вопросу предоставления испрашиваемого земельного участка не обращалась, также как не обращалась и за узакониванием положения «теплового пункта» или продлением/перезаключением договора аренды земельного участка. Вместе с тем по вопросу предоставления земельного участка обращался ФИО5, в предоставлении ему было отказано по тому основанию, что им не было предоставлен правоустанавливающий документ на возведенный на участке пристрой. Указание в виде разрешенного использования участка «строительство теплового пункта» не означает, что участков выделялся ФИО4 под строительство самостоятельного объекта, данное предоставление предусматривало и возможность реконструкции имеющегося помещения магазина № В настоящем у собственников магазинов № входящих в один торговый комплекс имеется спор по вопросу пользования газовым оборудованием, расположенным в пристрое к магазину №, так как данное оборудование технически поставляет тепловую энергию в четыре магазина - №

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:

ФИО7 полагает подлежащими удовлетворению требования ФИО3 и возражает против удовлетворения требований ФИО5, пояснила, что является собственником мини- магазина № магазины № находятся в одном торговом ряду в <адрес>. В спорном помещении находится газовое оборудование, от которого трубы отопления расходятся как в № магазин, так и в №. Решение о том, что четыре магазина будут отапливаться одним оборудованием было принято прежними собственниками магазинов в ДД.ММ.ГГГГ году, которыми на тот момент были она - ФИО7, ФИО9, владеющий № магазином, ФИО4- собственник № и ФИО6, собственник №. В то время встал вопрос по проведению в торговый ряд отопления для чего администрацией предоставлялись земельные участки, для строительства пристроев к каждому из магазинов, в которых предполагалось размещение оборудования для каждого магазина. В целях удешевления перехода на газовое отопление собственниками магазинов было принято решение, установить единое оборудование для 4-х магазинов, разместив его в одном из возводимых к магазинам № помещениях. Было выбрано помещение к магазину ФИО4, оборудование было установлено, он же ФИО4 оформил на себя документы по поставке газа. С этого момента магазины отапливаются с помощью установленного в спорном помещении оборудования. Было принято решение, что плата будет вноситься собственниками магазинов за потребленный газ в равных долях. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 умер, его наследником является ФИО3, она оформив право собственности на магазин сначала сама торговала в магазине, в дельнейшем на некоторое время сдала его ей (ФИО7) в аренду, потом ФИО6, с дальнейшем отчуждением магазина ФИО6, который в ДД.ММ.ГГГГ году продал № магазин вместе с № ФИО5 Будучи арендатором магазина № она несла обязанность по оформлению документов по поставке газа, выступая гарантом, поскольку собственником магазина № являлась ФИО3, требовалось и ее участие в документальном оформлении. Обосновывая свои возражения относительно иска ФИО5 ФИО7 заявляет о том, что и себя считает собственником спорного помещения, поскольку возводилось данное помещение по ее утверждению на общие денежные средства 4-х собственников магазинов, также ФИО7 заявляет, что иск ФИО5 удовлетворению не подлежит по тому основанию, что спорное помещение нарушает ее права как собственника мини магазина №, поскольку перекрывает пожарный выход из принадлежащего ей магазина. При этом относительно требований ФИО3 она о таком возражении не заявляет.

ФИО9 подтверждает заявленные ФИО7 доводы, возражает относительно удовлетворения иска ФИО5 и полагает подлежащим удовлетворению иск ФИО3 Поясняет, что является собственником мини- магазина №. К его магазину есть пристрой, в ДД.ММ.ГГГГ году администрацией р.п. Пильна собственникам магазинов в торговом ряду в <адрес> выделялись земельные участки, для строительства тепловых пунктов, для последующей газификации магазинов с целью установки отопительного оборудования. Такие участки были выделены также собственникам магазинов № - ФИО4 и ФИО6 По совместному с ФИО7, не имеющей пристроя, решению, единое оборудование было установлено в помещении № магазина, для отопливания всех четырех магазинов. При этом ФИО9 также заявляет о том, что считает себя сособственником спорного помещения, так как данное помещение возводилось на общие денежные средства, как и устанавливалось оборудование.

Самостоятельных требований ФИО7 и ФИО9 не заявлено.

ФИО6 полагает подлежащим удовлетворению требования ФИО5 и возражает против удовлетворения требований ФИО3 на том основании, что спорное помещение является не самостоятельным объектом, а пристроем к магазину №, такой же пристрой, в тоже время и на тех же основаниях был возведен и им(ФИО6) к принадлежащему ему на то время магазину № Пристрои № и № магазина имеют общую стену, общую же стену спорный пристрой имеет с магазином № таким образом пристрой был возведен путем возведения двух стен, что исключает по мнению третьего лица обстоятельство его самостоятельного значения. Земельный участок был выделен ФИО4, как собственнику магазина № он же и возводил пристрой, совместное решение собственников магазинов № было принято по вопросу размещения в одном пристрое оборудования для отопливания всех магазинов, таким пристроем был определен пристрой к магазину №, как примерно равноудаленный ко всем другим магазинам в ряду. На совместные денежные средства было куплено оборудование и осуществлено подключение, в дальнейшем в равных долях производилась оплата потребленного газа. ФИО4 как собственник магазина № принял на себя оформление отношений с поставщиком газа, на него был оформлен соответствующий договор поставки. После смерти ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году он (ФИО6) купил у ФИО3 мини- магазин №, до этого некоторое время его арендовал. Приобретая магазин № он приобретал реконструированное помещение. Предполагалось, что в приобретаемый объект входит помещение теплового пункта. Ему было на момент совершения сделки известно, что возведенный ФИО4 пристрой не был оформлен документально, поскольку в таком же положении находился возведенный им (ФИО6) пристрой к магазину №. Приобретя магазин №, он переоформил на свое имя документы по поставке газа, производил от своего имени оплату. От своего же имени заключал договоры на техническое обслуживание оборудования. В то время когда собственником магазина № был он, ФИО3 своих прав на тепловой пункт, как самостоятельный объект не предъявляла, не просила предоставить ей доступ к оборудованию, расходов на содержание как помещения, так и оборудования не несла. В ДД.ММ.ГГГГ году он (ФИО6) продал оба магазина № ФИО5, сделка предполагала отчуждение магазинов с пристроями, но так как пристрои в равной степени не были оформлены, в договорах купли - продажи была указана площадь магазинов без учета площади пристроев.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, дав оценку в совокупности всем представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему:

В силу ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО4 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Пильнинского района (далее КУМИ Пильнинского района)был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым ФИО4 в аренду на три года был передан земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства теплового пункта.

При этом указанное в договоре здание № является мини- магазином, собственником которого на ДД.ММ.ГГГГ года являлся ФИО4

Пунктом 5.1. вышеуказанного договора предусмотрено право ФИО4 возводить на земельном участке здания, сооружения и иные объекты недвижимости с письменного согласия КУМИ Пильнинского района.

В порядке пункта 5.2. договора ФИО4, как арендатор, был обязан приступить к использованию земельного участка после государственной регистрации договора

Договор подлежал государственной регистрации в десятидневный срок после приобретения права на заключение договора, с момента его регистрации договор вступает в законную силу и прекращается со дня его расторжения.

ФИО4 договор в Пильнинском районном филиале ГУЮ НО как предписано его условиями зарегистрирован не был.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано(л.д.33)

Вместе с тем сооружение на предоставленном участке было возведено, в ДД.ММ.ГГГГ году Пильнинским горгазом принято газовое оборудование в нем расположенное.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 умер(л.д.11).

Наследником ФИО4 является его жена - истец по первоначальному иску - ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 нотариусом Пильнинской государственной нотариальной конторы выдано свидетельство о праве на наследство по закону на следующее имущество: автомобиль модели ГАЗ33307, автомобиль модели ЗИЛ – 5301АО и нежилое помещение п.6 (мини – магазин), общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес> Нежилое помещение п.7 (мини- магазин), общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года произведена государственная регистрация права собственности ФИО3(л.д.12)

Как следует из представленной в материалы дела копии наследственно дела к имуществу умершего ФИО4, ФИО3 за выдачей ей свидетельства о праве на наследство в отношении спорного объекта не обращалась. Дополнительное свидетельство о праве на наследство по закону ФИО3 было ей выдано ДД.ММ.ГГГГ на земельные доли. Доказательств других обращений не имеется.

В администрацию Пильнинского муниципального района ФИО3 также по вопросу спорного объекта или земельного участка под ним не обращалась, что в судебном заседании не оспаривается. Сооружение на кадастровый учет не поставлено, ФИО3 за техническим паспортом теплового пункта, как самостоятельного объекта не обращалась. В материалах дела такие документы отсутствуют.

В порядке ст. 222 Гражданского Кодекса РФ (в редакции, действовавшей на 2001 год) (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В отсутствии регистрации договора о предоставлении земельного участка и отсутствии согласований, разрешений на строительство довод первоначального иска ФИО4, что заявленный ею объект не является самовольной постройкой нельзя признать верным.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Доказательств, что ФИО4 в отношении «теплового пункта», как самостоятельного объекта совершал какие – либо действия, свидетельствующие о выполнении им требований о приведении его(пункт) как самостоятельного сооружения в соответствии установленными требованиями не имеется.

ФИО3 о возникшем на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года праве пользования земельным участком под спорным объектом при открытии наследства не заявляла.

Согласно Градостроительному Кодексу РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров такого объекта (в том числе надстройка объекта, перестройка и его расширение), а также замена, восстановление несущих конструкций такого объекта (ст.1 п.14)

При этом в соответствии со ст. 48,49,51,52 того же кодекса требования к проведению реконструкции включают в себя, в частности, необходимость подготовки проектной документации, проведения ее экспертизы, получения разрешения на строительство. После проведения реконструкции необходимо получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При указанных выше обстоятельствах иск ФИО3 о признании права собственности на нежилое помещение – тепловой пункт, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> обоснованным признан быть не может.

На основании вышеизложенного суд в удовлетворении требований ФИО3 отказывает в полном объеме.

Рассматривая встречный иск, суд приходит к следующему:

Из представленных материалов следует и не оспаривается сторонами, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 продала ФИО6 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ФИО6 продал ФИО5 – истцу по встречному иску земельный участок с кадастровым номером <адрес> с кадастровым номером № и находящееся на нем нежилое помещение мини – магазин № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. (п. 4 ст. 421 ГК РФ)

При этом в порядке абз.1 ст. 554 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 продал ФИО5 – истцу по встречному иску земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и нежилое помещение с кадастровым номером № площадью те же <данные изъяты> кв.м.

Согласно материалам представленным УФСГР К и К по Но на регистрацию вышеуказанных договоров сторонами сделки предоставлялись документы на мини- магазин площадью 25 кв.м.

Таким образом, установлено, что ФИО5 является собственником мини – магазина №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Из приведенных выше норм относительно правового положения самовольной постройки(реконструкции) следует, что право собственности на такие объекты при соблюдении указанных в правовых нормах условий может быть признано за лицом, осуществившим такую постройку или реконструкцию.

ФИО5 лицом, осуществившим реконструкцию магазина №, в результате которого был возведен пристрой, увеличивший его площадь до <данные изъяты> кв.м. не является.

На основании вышеизложенного не подлежит удовлетворению и встречный иск ФИО5 о признании за ним права собственности на мини - магазин № в торговом комплексе <адрес> в реконструированном виде в площади <данные изъяты> кв.м.

Не оспаривается сторонами также то, что в возведенном ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году помещении на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года установлено газовое оборудование, являющееся частью отопительной системы магазинов № в торговом комплексе <адрес> В разные периоды получателем газа указаны ФИО3, ФИО7, ФИО6 и в настоящее время ФИО5

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО18 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на нежилое помещение и права приобретения в собственность земельного участка- отказать.

В удовлетворении встречных требований ФИО2 ФИО19 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области, ФИО1 ФИО20 о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный объект– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пильнинский районный суд.

Судья: И.Н. Шишечкина

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2020 года.



Суд:

Пильнинский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шишечкина Ирина Николаевна (судья) (подробнее)